市文廣局2018年工作要點

2018年，文體系統(tǒng)將繼續(xù)深入貫徹落實黨的十九大精神，圍繞市委、市政府最新工作部署，深度參與寧波“一帶一路”建設綜合試驗區(qū)和名城名都建設，主動接軌大上海，不斷提升文化自覺、文化自信和城市文化軟實力，為新時代我市創(chuàng)新活力之城、美麗幸福慈溪建設提供強有力的文化支撐。具體做好六方面工作，實施二十大工程：

一、加強和優(yōu)化公共文化產品和服務供給，完善公共文化服務體系，建設與中等城市地位相適應的“文化小康”

（一）實施公共文化服務品質提升工程。充分發(fā)揮新建的文化公建群品質引領作用，慈溪大劇院依托保利管理團隊優(yōu)勢，大力引進話劇、戲劇、音樂劇等高水平文藝演出；文化館新館、博物館新館、上林湖越窯博物館充分利用良好的設施條件，向社會提供更專業(yè)、更優(yōu)質、更多元的文化服務，爭創(chuàng)省內區(qū)縣（市）級一流文化場館。準確把握人民群眾的精神文化需求，繼續(xù)做好送戲、送演出、送電影、送圖書等“送文化下基層”工作，深化公共文化產品配送機制改革創(chuàng)新，完善產品準入、評價、考核等工作機制。加強基層文化隊伍建設，對全市基層公共文化隊伍開展一次排摸，在推動配足配強基層文化干部的同時，積極探索發(fā)動和吸收群眾中文藝骨干參與公共文化建設的機制，延伸工作手臂。

（二）實施群眾文化活動品牌塑造工程。辦好慈溪市第十一屆藝術節(jié)，策劃組織系列精品文藝賽事、高水準文藝演出、展覽講座、展示展演和群眾文化活動。開展“一人一藝”全民藝術普及“十進”活動，繼續(xù)做好“四百”文化惠民工程，不斷提升全市人民的藝術素養(yǎng)。組織好慈溪市十大青年歌手大獎賽、慈溪市戲曲演唱大獎賽、“全民藝術嘉年華”、“書香音樂節(jié)”等群眾文化品牌活動，籌辦首屆中國?慈溪“上林之聲”合唱節(jié)，爭取承辦1-2個省級以上群文活動賽事。

（三）實施文藝精品打造工程。圍繞改革開放40周年、慈溪撤縣設市30周年、首屆世界慈商大會等重要時間節(jié)點，進一步繁榮我市文藝創(chuàng)作，以藝術形式總結和展現慈溪在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的精神風貌和輝煌成績。承辦中國曲藝牡丹獎（慈溪分賽區(qū)）活動。加大甌樂精品創(chuàng)排，重點打造音樂情景劇《大唐遺音》、多媒體融合作品《海絲遺韻 秘色重光》、青瓷甌樂《秘色交響》等，力爭甌樂音畫《聽瓷》進入專業(yè)劇院進行商業(yè)演出。

二、升級公共體育服務體系，深入推進“四提升四覆蓋”全民健身工程，建設普惠便捷高水平的“健康慈溪”

（四）實施體育場地建設提升工程。深化學校體育場館委托第三方管理向鎮(zhèn)級延伸工作，做好城區(qū)部分學校場地的維修維護。做好市鎮(zhèn)本級體育場館免費或低收費開放工作，積極承辦高水平體育賽事，探索公共體育場館與市場化相結合的路子，提高利用率和服務品質，引導經營性體育場館積極參與全民健身服務。落實慈溪市全民健身信息管理系統(tǒng)建設完善工作。建設更新80條全民健身路徑。積極做好慈溪市全民健身中心前期立項和選址工作的調研論證和建言獻策工作。

（五）實施全民健身活動提升工程。全力辦好慈溪市第十五屆運動會。繼續(xù)打造慈溪市足球超級聯(lián)賽、乒乓球積分系列賽、健身排舞比賽等大型體育賽事和高參與度的群眾健身活動，做好全民健身日、全民健身月活動組織和宣傳推廣，不斷增加體育人口。引進、承辦上級各類高水平賽事，積極組隊參加上級活動和賽事。提升造血功能，鼓勵和吸引社會資本通過冠名、贊助等方式參與全民健身活動開展，增強體育賽事活動的可持續(xù)性。

（六）實施健身服務水平提升工程。充分發(fā)揮體育社團組織對全民健身事業(yè)的促進作用，指導體育社團組織建立健全內部制度，規(guī)范日常管理。抓好裁判員、社會體育指導員、體育志愿者的管理和教育培訓，不斷提升專業(yè)化水平。做好國民體測工作，完善社會第三方管理運營工作機制，引入干預機制，引導和服務廣大市民科學健身。依托市級社會體育指導員協(xié)會，繼續(xù)深入拓展、大力宣傳“送體育健身指導服務”下鄉(xiāng)活動，將慈溪社會體育指導工作打造成品牌項目。繼續(xù)以政府購買服務形式開展青少年體育公益培訓。

（七）實施競技體育基礎提升工程。啟動新一輪訓練點布局調整，優(yōu)化集中訓練模式。揚優(yōu)勢強薄弱，著重發(fā)展田徑、游泳等多金項目和柔道、摔跤等重競技項目。做好人才輸送和引進工作，以訓練點校為基礎人才庫，優(yōu)選優(yōu)育專項人才，以橫向跨項目輸送為手段，拓寬輸送渠道，同時，根據實際需要引進緊缺型體育苗子，補齊項目發(fā)展不均衡的短板。

三、提升文化遺產保護和綜合利用水平，堅持精細化挖掘、創(chuàng)新性傳承、高水平發(fā)展，努力打造以“秘色瓷”為代表的“城市核心文化品牌”

（八）實施“秘色瓷”文化提煉工程。在青瓷文化基礎上，以后司岙窯址考古取得歷史性突破為契機，加快提煉塑造“秘色瓷”文化，推動從本土地域文化向全國知名文化的蛻變。加速整合上林湖越窯國家考古遺址公園、周邊青瓷園區(qū)和青瓷企業(yè)等青瓷要素，科學編制上林湖青瓷文化休閑體驗區(qū)規(guī)劃，打造“秘色瓷”文化長廊。進一步掌握“秘色瓷”制造話語權，注冊原產地商標，將“秘色瓷”符號融入到慈溪現代青瓷生產制作當中，賦予慈溪青瓷制作“工匠”精神和品質，鼓勵引導青瓷生產企業(yè)走高端化、品牌化、差異化發(fā)展之路。

（九）實施國家考古遺址公園建設管理深化工程。按照國家文物局的意見建議，切實抓好上林湖國家考古遺址公園文物本體保護、科技保護、展覽展示等的整改完善，謀劃實施國家考古遺址公園二期工程。完善上林湖國家考古遺址公園管理運營，推動出臺《上林湖考古遺址公園管理辦法》，建立由有關部門、屬地鎮(zhèn)組成的聯(lián)合管理機構。

（十）實施“青瓷主題”交流展示工程。以青瓷為媒，積極探索與長三角、杭州灣灣區(qū)沿線城市的文化合作交流，加快融入長三角城市文化圈，增強慈溪地域文化傳播力和影響力。嘗試在上海等大城市舉辦“慈溪文化周”，舉辦“秘色瓷”文物回家系列活動和“秘色瓷”文物異地巡展。推動市青瓷甌樂藝術團進入杭州和上海等地音樂廳巡演，主動承攬寧波“一帶一路”建設綜合試驗區(qū)、東亞文化之都等高規(guī)格演出展示任務。

（十一）實施文化遺產保護強基固本工程。貫徹落實《寧波市人民政府關于進一步加強文物工作的實施意見》，繼續(xù)做好第八批全國重點文物保護單位的推薦申報，深化文保單位“四有”工作，完成錦堂學校舊址、龍山虞氏舊宅建筑群兩處國保單位的保護規(guī)劃編制和公布，上報公布龍山抗戰(zhàn)碉堡群、孫家境孫氏祠堂、吳錦堂故居和墓等3處省級文保單位保護范圍和建設控制地帶并完成實施，開展對錦堂學校舊址、鳴鶴新五房、雙河堰、馬宗漢故居、王家祠堂等的保護修繕，啟動實施潮塘江元代沉船科技保護項目，完成古建類文保單位現狀測繪5000平方米。大力推進非物質文化遺產“三位一體”保護，加大非遺宣傳與保護力度，繼續(xù)開展“非遺課堂”進文化禮堂、進社區(qū)、進學校活動，辦好2018“文化和自然遺產日”暨“非遺在我身邊”展演展示活動。加強青瓷甌樂藝術團與浙江音樂學院戰(zhàn)略合作，正式運行浙江音樂學院慈溪實習基地，深入開展精品創(chuàng)作、人才培養(yǎng)、樂器研發(fā)等多層次合作。

四、堅持優(yōu)服務強管理并重，深入推進“最多跑一次”和綜合執(zhí)法改革，全力打造“文化市場管理慈溪模式”

（十二）實施行政審批提速增效工程。深入推進“最多跑一次”改革工作，根據省級主管部門發(fā)布的“八統(tǒng)一”標準，做好事項比對規(guī)范和動態(tài)調整，繼續(xù)優(yōu)化或重新修訂單個事項辦理標準，重點推進“一件事情”最多跑一次工作。推進“四張清單一張網”建設，做好浙江政務服務網權力目錄庫動態(tài)調整。根據寧波市文廣新局統(tǒng)一部署，全面開展“全城通辦”審批服務改革。繼續(xù)推進“證照聯(lián)辦”改革，實現網吧、娛樂場所、電影放映單位、印刷企業(yè)、廣播電視節(jié)目經營單位、游泳場所等的證照聯(lián)辦，配合有關部門做好先照后證“雙告知”和企業(yè)信用體系建設工作。

（十三）實施文化市場綜合執(zhí)法改革深化工程。貫徹落實中共浙江省委辦公廳 浙江省人民政府辦公廳《印發(fā)

（十四）實施文化文物及“掃黃打非”平安工程。緊抓“安全和穩(wěn)定”兩大主題，圍繞“平安浙江”文化市場建設，進一步增強對四類人員密集場所等重點行業(yè)的安全監(jiān)管力度，及時發(fā)現消除各類安全隱患。深入貫徹落實全省文物安全工作電視電話會議精神，嚴守文物安全底線，推動完善我市文物安全工作長效機制建設。切實抓好“掃黃打非”各專項行動，確保文化內容安全，堅決杜絕影響文化市場穩(wěn)定和發(fā)展的重大事件發(fā)生。

五、踐行高質量發(fā)展新理念，扎實推進文化產業(yè)發(fā)展三年行動計劃實施，打造慈溪經濟轉型發(fā)展“新引擎”

（十五）實施“集聚培育”工程。上林湖青瓷傳承園完成項目總投資1.75億元，注重突出產業(yè)功能，確定資質優(yōu)良、經驗豐富的品牌運營管理團隊，盡快實現對外開放試運營。力爭智巢·慈溪文化創(chuàng)意園文谷分區(qū)產值破億元，成功創(chuàng)建寧波市級文創(chuàng)產業(yè)園區(qū)。力爭古香藝寶小鎮(zhèn)列入寧波市級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，加快青瓷小鎮(zhèn)、保利文化小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃培育。指導博洋智谷、銳邦體育公園等一批特色產業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大，加快天元古舊家具一條街文化創(chuàng)意街區(qū)重點文化產業(yè)的創(chuàng)建和培育工作。

（十六）實施“招大引強”工程。利用各級優(yōu)質宣傳推廣平臺，大力宣傳慈溪文化產業(yè)招商引資政策。加強與市招商等相關部門以及各級各類產業(yè)平臺、園區(qū)的聯(lián)系對接，共享招商信息資源。深化以企引企、以商引商，優(yōu)化項目服務，完善招商引入評估機制。力爭麥粒控股和足球公園等重點項目落地。

（十七）實施“生態(tài)優(yōu)化”工程。進一步提升文體產業(yè)政策執(zhí)行水平，尤其在項目申報和資金兌現上進一步體現公平、公正、公開，提升效率。開展“大腳板走一線，文化企業(yè)大走訪”行動，深入了解企業(yè)研發(fā)、生產、銷售情況，建立優(yōu)秀產業(yè)項目庫，加強項目的定期跟蹤、服務保障和業(yè)務指導。統(tǒng)籌慈溪優(yōu)秀企業(yè)和特色產品，支持優(yōu)秀企業(yè)通過整體分類包裝等形式，抱團參加國內知名文化產業(yè)展會。深化文化消費培育，在原有電影季的基礎上，探索圖書季、演出季等活動，舉辦慈溪文化體育創(chuàng)意博覽會，開展文明文化消費場所評選活動。

六、用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，持續(xù)深入推進全面從嚴治黨，打造擔當實干、作風優(yōu)良的高素質“文化鐵軍”

（十八）實施黨建強基工程。持續(xù)抓好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，完善落實民主集中制各項制度，切實組織好民主生活會、“三會一課”、黨員固定組織生活日等黨內組織生活。充分發(fā)揮機關黨委、局團委作用，落實“一切工作到支部”要求，把基層黨支部建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。進一步推進全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”落實，持之以恒推進“正風肅紀”反腐倡廉，健全主體責任全程紀實、留痕化管理等工作機制，層層壓實管黨治黨責任，嚴肅整治查處群眾身邊問題，努力營造風清氣正的干事氛圍。

（十九）實施法治機關建設工程。嚴格貫徹重大行政決策、規(guī)范性文件和行政合同管理、政府信息公開等有關規(guī)定。進一步完善重大行政執(zhí)法決定法制審核、行政調解、信訪、投訴舉報等工作機制，提升行政復議、行政訴訟規(guī)范化辦理和應對水平。繼續(xù)開展內部審計，充分發(fā)揮其內部控制、風險管理、糾偏增效的功能。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，做好建議提案辦理及對口聯(lián)系工作。配合做好“七五”普法工作，積極利用各類載體開展文化體育法律法規(guī)政策宣傳普及。

（二十）實施干部隊伍活力倍增工程。突出政治標準，鮮明用人導向，重基層、重實干，讓擔當擔責、有為有位成為干部隊伍的主旋律。進一步豐富優(yōu)化干部梯隊儲備，堅持嚴管與厚愛結合、激勵和約束并重，加強中層干部管理，完善日常管理和考核評價體系，探索開展“精進式”跟蹤培養(yǎng)模式，通過難重崗位鍛煉、頂崗實習、掛職鍛煉、交流互派等形式，發(fā)現、培養(yǎng)一批年輕后備干部。