各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、有關(guān)部門：

根據(jù)省市關(guān)于變型拖拉機提前報廢和限行禁入工作決策部署，現(xiàn)將《慈溪市變型拖拉機提前報廢淘汰和限行禁入實施方案》印發(fā)給你們，望結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施，確保變型拖拉機提前報廢淘汰目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

慈溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

慈溪市公安局

慈溪市財政局

慈溪市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

慈溪市交通運輸局

慈溪市綜合行政執(zhí)法局

2020年12月18日

慈溪市變型拖拉機提前報廢淘汰和限行禁入實施方案

為加快變型拖拉機（輪式拖拉機運輸機組,俗稱變型拖拉機）淘汰步伐，堅決防范變型拖拉機交通安全事故，保障社會公共安全,根據(jù)《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加快推進變型拖拉機報廢淘汰工作的指導(dǎo)意見》和《寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、寧波市公安局、寧波市財政局、寧波市住建局、寧波市交通局、寧波市綜合執(zhí)法局關(guān)于印發(fā)寧波市變型拖拉機提前報廢淘汰和限行禁入實施方案的通知》甬農(nóng)發(fā)〔2020〕115號等規(guī)定，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立安全生產(chǎn)意識，加強組織保障，廣泛宣傳引導(dǎo)，夯實屬地責(zé)任，強化部門協(xié)同，嚴(yán)格監(jiān)管措施，在全市開展變型拖拉機提前報廢淘汰和限行禁入工作，徹底消除變型拖拉機安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，減少尾氣排放污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，為慈溪在建設(shè)“重要窗口”中走前列當(dāng)標(biāo)兵提供安全保障。

二、工作目標(biāo)

到2021年6月底，全面完成本市注冊登記的變型拖拉機提前報廢淘汰，外省籍變型拖拉機全面駛離本市區(qū)域，全市消除變型拖拉機從事道路運輸活動。

三、工作措施和步驟

（一）工作措施

落實本市籍變型拖拉機提前報廢獎勵政策。對實施提前報廢淘汰的本市籍變型拖拉機，在享受寧波市高耗能拖拉機報廢補償政策的基礎(chǔ)上，符合提前報廢條件的，按慈溪市變型拖拉機提前報廢淘汰獎勵辦法給予提前報廢獎勵（辦法見附件一）。在2021年6月30日前，主動辦理變型拖拉機報廢注銷登記的，享受提前報廢政策，之后辦理的不再享受獎勵政策。

實施變型拖拉機道路限行和行業(yè)禁入規(guī)定。從2021年7月1日起，全市域范圍內(nèi)全時段實行限行，所有行業(yè)實施變型拖拉機禁入。

（二）工作步驟

1、部署動員階段（2020年11月底前）開展變型拖拉機報廢淘汰的前期準(zhǔn)備工作，結(jié)合拖拉機年檢工作排摸變型拖拉機（含外省籍）存量、用途等基本情況，制定并下發(fā)變型拖拉機提前報廢淘汰和限行禁入實施方案，成立工作領(lǐng)導(dǎo)專班，廣泛開展宣傳教育，行業(yè)監(jiān)管部門和所轄鎮(zhèn)（街道）重點強化礦山開采、建筑、交通運輸、綠地養(yǎng)護、垃圾清運等領(lǐng)域的宣傳發(fā)動營造良好氛圍。持續(xù)開展變型拖拉機“三項治理”，細(xì)化工作措施，確保責(zé)任分解落實。

2、組織實施階段（2020年12月后）按照實施方案要求，精心組織實施，強化部門聯(lián)動，著力破解重點難點問題，行業(yè)監(jiān)管部門和所轄鎮(zhèn)（街道）應(yīng)按最多跑一次要求做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，手續(xù)便捷，審核及時，補貼到位原則確保計劃目標(biāo)順利完成。

3、總結(jié)鞏固階段（2021年6月）在繼續(xù)實施提前報廢過程中，不斷總結(jié)提煉并對成效進行評估。

四、相關(guān)部門職責(zé)分工

（一）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：牽頭組織實施變型拖拉機提前報廢淘汰工作，負(fù)責(zé)變型拖拉機和駕駛?cè)嗽搭^管理與宣傳教育，實施變型拖拉機提前報廢淘汰獎勵政策，及時核查并反饋公安部門查扣變型拖拉機信息。

（二）市公安局：負(fù)責(zé)制定變型拖拉機道路限行規(guī)定，會同交通部門落實限行標(biāo)志設(shè)置，加強路面監(jiān)控加強執(zhí)法管理。嚴(yán)格查處變型拖拉機道路交通違法行為。

（三）市財政局：負(fù)責(zé)落實變型拖拉機提前報廢淘汰工作的相關(guān)經(jīng)費。

（四）市住建局：負(fù)責(zé)落實變型拖拉機行業(yè)管控責(zé)任，執(zhí)行相關(guān)禁入規(guī)定，配合相關(guān)主管部門加大對違規(guī)行為的懲處。

（五）市交通運輸局：在職責(zé)范圍內(nèi)，執(zhí)行變型拖拉機行業(yè)禁入規(guī)定，依法查處變型拖拉機超限等違法行為。

（六）市綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)落實渣土處置等領(lǐng)域管控責(zé)任，執(zhí)行相關(guān)禁入規(guī)定，配合相關(guān)部門加大對違規(guī)行為的懲處。

（七）市委宣傳部、市委政法委、市信訪局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局等部門根據(jù)本單位職能，加強信息情況溝通，配合做好相關(guān)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的具體問題。

（八）市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、各鎮(zhèn)（街道）：負(fù)責(zé)落實完成本轄區(qū)內(nèi)變型拖拉機提前淘汰目標(biāo)任務(wù)，加強對變型拖拉機提前報廢淘汰政策宣傳引導(dǎo)，落實在本轄區(qū)內(nèi)從事垃圾清運、綠化養(yǎng)護、工程施建等行業(yè)變型拖拉機非農(nóng)運輸“零雇傭”。加強轄區(qū)內(nèi)存量變型拖拉機信息比對，逐臺核實機具在用狀態(tài)，確保本轄區(qū)變型拖拉機按時清零。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局、市財政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合成立市變型拖拉機提前報廢淘汰和限行禁入工作辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，辦公室可根據(jù)工作進展情況成立集中辦公專班。各地各部門要高度重視變型拖拉機提前報廢淘汰工作，統(tǒng)一思想、提高工作站位、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和實施機構(gòu)，做到組織落實，人員到位，措施得力，確保變型拖拉機提前報廢淘汰工作取得實效。

（二）深入宣傳引導(dǎo)。變型拖拉機提前報廢淘汰工作事關(guān)百姓切身利益，要充分認(rèn)識變型拖拉機對道路交通安全、生態(tài)環(huán)境等存在的隱患和危害，廣泛深入地宣傳變型拖拉機提前報廢和限行禁入的重要意義，強化道路交通安全、大氣污染防治和文明交通知識的普及，做好雇傭單位、企業(yè)和駕駛?cè)藛T教育，將提前報廢淘汰政策措施廣而告之，切實做到家喻戶曉，引導(dǎo)拖拉機手積極配合、主動退出。各鎮(zhèn)（街道）要進一步壓實轄區(qū)責(zé)任，努力做到宣傳教育全覆蓋，營造全民參與、齊抓共管的良好氛圍。

（三）強化責(zé)任落實。落實屬地責(zé)任，壓實各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道)主體責(zé)任，建立上下聯(lián)動、齊抓共管工作機制，有效化解社會矛盾，維護社會和諧安定。市變型拖拉機提前報廢淘汰和限行禁入工作辦公室負(fù)責(zé)做好此項工作的牽頭組織、綜合協(xié)調(diào)、督查檢查等工作，確保工作措施平穩(wěn)有序開展。各級各部門要圍繞職責(zé)分工、密切配合，共同治理，緊盯自身目標(biāo)任務(wù)，緊扣時間節(jié)點，全力以赴，想方設(shè)法如期實現(xiàn)變型拖拉機提前報廢淘汰和限行禁入工作。

附件：慈溪市變型拖拉機提前報廢淘汰獎勵辦法

請下載word版本：關(guān)于印發(fā)慈溪市變型拖拉機提前報廢淘汰和限行禁入實施方案的通知.doc

【附件下載】