長河鎮(zhèn)2019年工作計劃

2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會、開啟新時代建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵一年，做好2019年工作具有承前啟后的重要意義。

今年政府工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議等精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，推進高質(zhì)量發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞“八八戰(zhàn)略再深化，改革開放再出發(fā)”主題，深入推進“六爭攻堅、三年攀高”，狠抓投資拉動、創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、實干推動，著力做強實體經(jīng)濟、推動轉(zhuǎn)型升級，著力實施鄉(xiāng)村振興、保障改善民生，著力優(yōu)化干部作風、提升服務(wù)效能，確保各項工作再提水平，努力推進“人文小鎮(zhèn)·品質(zhì)長河”建設(shè)再上臺階。

綜合考慮當前發(fā)展環(huán)境和長河現(xiàn)實基礎(chǔ)，2019年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值50.03億元，同比增長7.5%。完成工業(yè)總產(chǎn)值173.5億元，同比增長8%；農(nóng)業(yè)總收入1.32億元，同比增長5%；三產(chǎn)增加值7.59億元，同比增長5%；財政總收入5.65億元，同比增長18%。農(nóng)民人均收入達到32611元，同比增加8%。

圍繞上述目標和要求，重點抓好以下工作：

一、加快新舊動能轉(zhuǎn)換，多領(lǐng)域推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。

全面提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。依托農(nóng)事服務(wù)中心，進一步發(fā)揮農(nóng)合聯(lián)服務(wù)組織作用，整合農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)。通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)品種、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等方式，進一步密切家庭農(nóng)場和農(nóng)民的關(guān)系，切實帶動周邊農(nóng)民共同致富。繼續(xù)推進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積穩(wěn)定在13000畝左右，力爭新委托流轉(zhuǎn)土地面積達到200畝以上。樹立“建管并重”理念，扎實做好鎮(zhèn)村兩級水利設(shè)施管理工作，完成農(nóng)業(yè)綜合水價試點任務(wù)，實施墊橋路江河長制續(xù)建配套項目。深化“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟組織體系、農(nóng)村金融等改革試點，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

有力推動民營經(jīng)濟前進。深化“四服四促精準服務(wù)”和“政企同心、你我同行”干部服務(wù)企業(yè)活動，發(fā)揮企業(yè)大數(shù)據(jù)監(jiān)測服務(wù)平臺功能，提供零距離、個性化精準幫扶。抓好高成長、龍頭型企業(yè)培育和小微企業(yè)三年成長計劃，發(fā)展壯大專精特新企業(yè)和細分行業(yè)“隱形冠軍”，力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家以上，上市企業(yè)1家。持續(xù)引導(dǎo)企業(yè)推進科技創(chuàng)新和品牌培育工作，力爭新增高新企業(yè)2家，科技成長企業(yè)3家。集中精力推進園區(qū)建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，完成橡膠小微園區(qū)建設(shè)并投入使用，啟動潔具行業(yè)小微園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。實行重點項目攻堅小分隊制度，以“一個項目、一套班子、一抓到底”模式，強化倒排時序管理和協(xié)調(diào)破難，全力完成大橋生態(tài)農(nóng)莊區(qū)塊、原滄田初中區(qū)塊等項目落地。深入推進招商引智，全方位接軌大上海，完成內(nèi)外資引進年度任務(wù)，力爭引入“上林英才”項目1個。

不斷激發(fā)第三產(chǎn)業(yè)潛能。大力引進和培育優(yōu)質(zhì)項目，著力發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)鞏固省旅游強鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，提升傳統(tǒng)草編文化承載功能，啟動草帽博物館建設(shè)，以楊賢江故居、草帽業(yè)小學(xué)、張云喬紀念館為特色亮點，積極打造鄉(xiāng)村休閑旅游項目。倡導(dǎo)發(fā)展都市休閑觀光農(nóng)業(yè)，科學(xué)定位，功能互補，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游、運動、健身有機結(jié)合，進一步打造寧豐村祥瑞果蔬、墊橋村百盛果蔬、優(yōu)馨農(nóng)業(yè)和高興村歡權(quán)農(nóng)莊等農(nóng)業(yè)項目，形成東西北串點連線成片的休閑觀光農(nóng)業(yè)格局，推進農(nóng)業(yè)休閑旅游小鎮(zhèn)建設(shè)。

二、有效提升鄉(xiāng)村品質(zhì)，多途徑加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。

大力推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)。充分融入寧波前灣新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，強化規(guī)劃引領(lǐng)，完善《長河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》《長河鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃》。提升道路基礎(chǔ)及公共交通服務(wù)能力，做好蘆庵公路提升改造配合工作，完成老蘆庵公路滄田段建設(shè)任務(wù)，改造提升三塘江“綠道”，新建鎮(zhèn)級停車場1個。啟動處置“凱盛家苑”“翡翠錦苑”等停工樓盤，提升城鎮(zhèn)形象。加大土地資源盤活保護力度，力爭消化處置批而未供、供而未用土地150畝，保持項目投資可持續(xù)增長。

突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開展美麗庭院創(chuàng)建行動，積極推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，培育申報慈溪市美麗鄉(xiāng)村宜居村、寧波市美麗鄉(xiāng)村合格村2個。深化“綠色長河”建設(shè)，力爭新增平原綠化50畝，創(chuàng)建寧波市“一村萬樹”推進村1個、示范村1個。扎實推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類擴面和餐廚垃圾處置延伸，爭取在80%以上的村實行垃圾分類工作。強勢推進“三改一拆”，加大日常巡查力度，有效遏制新增違建。探索智慧城管和精細管理，持續(xù)整治圍擋，扎實推進“兩路兩側(cè)”“四邊三化”整治行動，清除“亂搭建、亂堆放、亂設(shè)攤、亂焚燒、亂停車”等現(xiàn)象。

持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境治理。深化環(huán)境整治工作，積極開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和清潔田園整治工作?？茖W(xué)實施藍天保衛(wèi)戰(zhàn)年度計劃，加強涉氣行業(yè)整治，強化機動車污染防治，有效提升區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量。深入開展環(huán)境違法行為排查，加大環(huán)境違法處置力度，提升生態(tài)環(huán)境社會公眾滿意度。圍繞“水質(zhì)提升、治污提速、機制提效”三大目標，進一步強化污水治理工作，全面推進“污水零直排區(qū)”建設(shè)。持續(xù)開展企業(yè)雨污分流工作，扎實推進截污納管和農(nóng)村生活污水治理工程，完成市政配套截污納管項目和農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)任務(wù)。進一步完善治水工作機制，落實各級河長“巡河、管河、護河”責任，確保河道水質(zhì)穩(wěn)定達標。

三、著力保障改善民生，多渠道提升群眾獲得感。

切實加強精神文明建設(shè)。深入推進基層文明系列創(chuàng)建，積極發(fā)揮全國文明鎮(zhèn)帶動效應(yīng)，高水平打造村級“國字號”文明品牌，引導(dǎo)廣大村民共育鄉(xiāng)風文明。深入開展新時代文明實踐行動，打造志愿聯(lián)盟服務(wù)品牌，規(guī)范化建設(shè)志愿者隊伍。持續(xù)推進“錦繡田園”精神文明示范線建設(shè)，完成草帽業(yè)小學(xué)和楊賢江故居改造提升，豐富載體內(nèi)容，提升文化陣地面貌。完善公共文化服務(wù)體系，加強農(nóng)村文化禮堂及基層文體隊伍建設(shè)，積極引進高水平文藝演出和體育賽事。實施文化品牌戰(zhàn)略，傾力打造地域特色鮮明、群眾喜聞樂見的“草編文化”“戲曲文化”等文化名片。

優(yōu)先服務(wù)民生保障事業(yè)。積極開展校級創(chuàng)建，不斷推進智慧教育建設(shè)工作。開展學(xué)前教育規(guī)范化建設(shè)，完善滄田實驗學(xué)校九年一貫制教育模式。加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入，加強環(huán)衛(wèi)站建設(shè)，落實環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。扎實推進“廁所革命”，有序完成公廁改造20座。實施醫(yī)共體建設(shè)，加快長河中心衛(wèi)生院東擴工程建設(shè)及放射科改造，著力改善醫(yī)療環(huán)境。實施健康家庭試點工作，加強健康村建設(shè)，逐步提高居民健康素養(yǎng)水平。加強勞動保障隊伍建設(shè)，實施積極的就業(yè)和再就業(yè)政策，完善城鄉(xiāng)居民社會保障體系，不斷擴大社會保障覆蓋面。健全社會救助體系，大力發(fā)展慈善和殘疾人事業(yè)，加大弱勢群體幫扶力度。加強人口和計劃生育工作，抓好政策宣傳，提高服務(wù)水平。

深化創(chuàng)新社會治理工作。進一步整合專業(yè)力量，加強“四個平臺”建設(shè)，增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理服務(wù)能力，全面提升社會管理和服務(wù)群眾水平，完善基層社會治理體系。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，加強社會治安防控體系建設(shè)，積極推進“雪亮工程”，抓好治安重點地區(qū)排查整治工作。完善社會矛盾調(diào)處機制及社會穩(wěn)定風險評估機制，妥善化解各類矛盾糾紛。牢固樹立安全發(fā)展理念，切實抓好安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全管理，聯(lián)合開展交通安全排查整治，建立健全公共安全預(yù)防監(jiān)管和應(yīng)急機制。繼續(xù)推進“法律服務(wù)進村為民工程”，發(fā)揮政府購買服務(wù)優(yōu)勢，落實法律援助審批主辦責任制。加強流動人口管理，做好反邪教、禁毒和社區(qū)矯正等工作，營造法治、和諧的社會環(huán)境。

新時代謀劃新起點，新作為搶抓新機遇，我們必須進一步強化政治擔當，全力攻堅克難，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實新發(fā)展理念，把群眾喜憂放在心頭，把職責使命扛在肩上，努力建設(shè)人民滿意的法治政府、責任政府、服務(wù)政府、廉潔政府。

一、加快建設(shè)法治政府，進一步提高科學(xué)施政能力。推進法治長河建設(shè)，運用法治思維、法治方式推動政府工作。嚴格執(zhí)行重大決策法定程序，加強對投資項目、公共資源交易、扶貧領(lǐng)域的審計監(jiān)督，嚴格規(guī)范項目招投標管理，從嚴監(jiān)督村級資金管理使用。主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，自覺接受監(jiān)察委員會監(jiān)督，廣泛接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，確保政府權(quán)力在陽光下運行。

二、加快建設(shè)責任政府，進一步提高執(zhí)行落實能力。大力弘揚爭先進位的奮進之風，拔高定位、對標趕超，推動各項工作爭一流、創(chuàng)先進。大力弘揚雷厲風行的落實之風，面對任務(wù)不推不讓，面對矛盾挺身而出，確保重大決策、重點工作立說立行、落到實處。深化目標績效考核，做到有清單、有督查、有考核、有問責，推動各項工作落地見效。健全正向激勵、考核評價、容錯糾錯三個機制，樹立擔當作為鮮明導(dǎo)向，客觀公正評價使用干部，為擔當者擔當，為干事者撐腰，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

三、加快建設(shè)服務(wù)政府，進一步提高服務(wù)群眾能力。樹立群眾觀念，堅持群眾路線，推動機關(guān)干部服務(wù)群眾再深入，在解難題、辦實事、暖民心中贏得群眾支持。健全務(wù)實高效公共服務(wù)體系，將“最多跑一次”改革向縱深推進，暢通辦事渠道，提高政務(wù)服務(wù)事項辦理實效，強化督促力度，努力為廣大群眾提供便利、高效的窗口服務(wù)。

四、加快建設(shè)廉潔政府，進一步提高拒腐防變能力。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，推進作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，強化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”，加大問責追責力度，不斷完善懲治與預(yù)防腐敗體系。強化督查考核，以查促糾，嚴厲整治“庸懶散慢拖”現(xiàn)象。加強審計監(jiān)督，問責問效，規(guī)范權(quán)力運行，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，堅決查處侵害群眾利益的不正之風，營造風清氣正的政治生態(tài)。