各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，市級(jí)有關(guān)部門（單位）：

為貫徹落實(shí)中央、浙江省和寧波市有關(guān)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，支持企業(yè)春節(jié)期間留工優(yōu)工促生產(chǎn)，根據(jù)《寧波市人民政府辦公廳關(guān)于支持企業(yè)留工優(yōu)工促生產(chǎn)的通知》（甬政辦發(fā)〔2021〕73號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持企業(yè)搶抓生產(chǎn)先機(jī)

在堅(jiān)決守住安全底線的前提下，鼓勵(lì)訂單飽滿企業(yè)和建設(shè)任務(wù)重、工期緊的重大建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)合理制定春節(jié)期間生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)度增加一季度產(chǎn)能安排。對(duì)2021年第一季度工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000萬(wàn)元以上的制造業(yè)企業(yè)（不含國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)），在2022年第一季度工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)10%及以上的，產(chǎn)值每增加1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，每家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。對(duì)2022年一季度新進(jìn)規(guī)工業(yè)企業(yè)（不含國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)）每家獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，配合單位：市財(cái)政局）春節(jié)期間建設(shè)不停歇的重大項(xiàng)目，涉及臨時(shí)用地復(fù)墾押金的，可以銀行保函的方式代替。（市自然資源規(guī)劃局、人行慈溪支行按職責(zé)負(fù)責(zé)）

二、支持企業(yè)降低生產(chǎn)成本

按照國(guó)家規(guī)定，延長(zhǎng)階段性降低企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策至2022年4月30日。落實(shí)普惠性穩(wěn)崗返還政策，對(duì)不裁員少裁員的參保企業(yè)，按規(guī)定給予失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還；人力資源服務(wù)企業(yè)申請(qǐng)穩(wěn)崗返還的，須按約定協(xié)議與用工單位分配返還資金。（責(zé)任單位：市人力社保局，配合單位：市財(cái)政局）進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費(fèi)，全面落實(shí)月銷售額15萬(wàn)元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅、小型微利企業(yè)減征所得稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、支持科技創(chuàng)新進(jìn)口等稅收優(yōu)惠政策。制造業(yè)中小微企業(yè)按規(guī)定延緩繳納2021年第四季度部分稅費(fèi)。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

三、支持企業(yè)員工堅(jiān)守崗位

對(duì)我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上服務(wù)業(yè)企業(yè)（不含國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)）和重大建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)在2022年1月26日至2022年2月10日期間鼓勵(lì)非寧波大市戶籍且2021年12月在慈繳納社會(huì)保險(xiǎn)的員工堅(jiān)持一線生產(chǎn)崗位工作的，給予專項(xiàng)留崗補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每天100元，每人最高不超過500元。該專項(xiàng)留崗補(bǔ)貼由企業(yè)申報(bào)，屬地鎮(zhèn)（街道）審核，經(jīng)“甬易辦”平臺(tái)發(fā)放至企業(yè)，再由企業(yè)按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放至員工，用于保障員工春節(jié)期間堅(jiān)守崗位而實(shí)施的發(fā)放“留崗紅包”、保障住宿、改善就餐條件、開展人文關(guān)懷等措施。發(fā)改、經(jīng)信、住建、交通運(yùn)輸、水利、商務(wù)等部門要開展春節(jié)期間企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、留工用工、返鄉(xiāng)返崗等情況專項(xiàng)摸底調(diào)查，及時(shí)掌握企業(yè)春節(jié)開工、員工在崗等方面情況。（責(zé)任單位：市人力社保局，配合單位：市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市住建局、市交通局、市水利局、市商務(wù)局）

在落實(shí)疫情防控要求基礎(chǔ)上，依托各級(jí)工、青、婦組織，對(duì)春節(jié)期間不停工、不停產(chǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)一線員工開展“陪你過大年”主題活動(dòng)，線上、線下開展以“送慰問”“送福利”“送文化”“送培訓(xùn)”“送服務(wù)”為主要內(nèi)容的“五送”服務(wù)，鼓勵(lì)市外員工留慈過年;鼓勵(lì)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)為春節(jié)期間堅(jiān)守崗位的留慈員工發(fā)放一定數(shù)量的住宿餐飲折扣券、電影景點(diǎn)免費(fèi)券等，關(guān)心關(guān)愛留慈員工。春節(jié)期間，職工可憑“51服務(wù)卡”享受系列迎春特惠活動(dòng);各國(guó)有投資的體育場(chǎng)館、綜合性廣場(chǎng)、非古建筑及遺址類國(guó)有博物館、美術(shù)館等，向留慈員工和家屬免費(fèi)開放。鼓勵(lì)各大電信運(yùn)營(yíng)商提供“留慈過年流量大禮包”等優(yōu)惠服務(wù)，引導(dǎo)留慈員工以網(wǎng)上拜年方式向親友傳遞祝福。（市財(cái)政局、市商務(wù)局、市文廣旅體局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市國(guó)有資產(chǎn)管理中心按職責(zé)負(fù)責(zé)）

四、鼓勵(lì)企業(yè)員工盡早返崗

嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求，采取多種形式保障市外員工順利返崗。2022年2月1日至2022年2月28日，對(duì)企業(yè)（不含國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)）租用（含合租）大巴車跨省“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”組織寧波大市外員工返崗，或省外勞務(wù)協(xié)作輸出地包車輸送寧波大市外員工返崗的，符合條件的按包車費(fèi)用的50%補(bǔ)貼，每家企業(yè)最高不超過20萬(wàn)元;對(duì)自行到我市企業(yè)（不含國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)）返崗就業(yè)的寧波大市外員工（含春節(jié)期間堅(jiān)守崗位的留慈員工調(diào)休返崗），符合條件的給予返崗交通補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為寧波大市外省內(nèi)100元/人、華東地區(qū)300元/人、華東以外地區(qū)500元/人。返崗交通補(bǔ)貼由企業(yè)代為申報(bào)，屬地鎮(zhèn)（街道）審核，經(jīng)“甬易辦”平臺(tái)發(fā)放。（責(zé)任單位：市人力社保局，配合單位：市財(cái)政局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展中心）

五、保障企業(yè)新招員工擴(kuò)大生產(chǎn)

在疫情可控情況下，春節(jié)前后開展“新春萬(wàn)企引才月”線上線下協(xié)同招聘活動(dòng)，增加招聘會(huì)場(chǎng)次，其中赴外勞務(wù)協(xié)作不少于10場(chǎng)，滿足企業(yè)急需用工，對(duì)2022年第一季度參加人力社保部門組織的赴外勞務(wù)協(xié)作招聘活動(dòng)企業(yè)，給予每家企業(yè)（不含國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)）2000元/次的招聘活動(dòng)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人力社保局，配合單位：市財(cái)政局）

鼓勵(lì)企業(yè)多途徑多渠道開展員工招聘，彌補(bǔ)崗位空缺，擴(kuò)大招工規(guī)模，以最大限度保障和促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。2022年第一季度期間我市工業(yè)企業(yè)招收首次來慈就業(yè)人員，且依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿3個(gè)月（含）或6個(gè)月（含）以上的，分別給予企業(yè)（不含國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)）500元/人、800元/人的招工獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過50萬(wàn)。（責(zé)任單位：市人力社保局，配合單位：市財(cái)政局）

充分發(fā)揮用工余缺調(diào)劑機(jī)制作用，鼓勵(lì)人力資源服務(wù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)技工院校等為春節(jié)生產(chǎn)企業(yè)提供用工服務(wù)，對(duì)成效顯著的給予表?yè)P(yáng)。（責(zé)任單位：市人力社保局）加強(qiáng)供電、供水、供氣、供熱和交通運(yùn)輸?shù)炔块T溝通協(xié)調(diào)，完善應(yīng)對(duì)極端天氣的應(yīng)急預(yù)案，保障各類要素穩(wěn)定供應(yīng)。（市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市自然資源規(guī)劃局、市住建局、市交通局、市綜合執(zhí)法局、慈溪供電公司按職責(zé)負(fù)責(zé)）

六、維護(hù)員工合法權(quán)益

指導(dǎo)企業(yè)與員工協(xié)商制訂春節(jié)錯(cuò)峰避峰放假和調(diào)休計(jì)劃。春節(jié)期間安排員工正常工作的企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定支付工資和加班工資。全面開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)元旦、春節(jié)期間實(shí)體化辦公制度，加強(qiáng)隱患排查和糾紛處置，確保春節(jié)前欠薪問題動(dòng)態(tài)“兩清零”，確保員工按時(shí)足額領(lǐng)到工資。（責(zé)任單位：市人力社保局，配合單位：市信訪局、市公安局、市住建局、市交通局、市水利局、市總工會(huì)）

七、落實(shí)疫情防控措施

各地要督促生產(chǎn)企業(yè)開展健康宣傳教育工作，教育引導(dǎo)員工增強(qiáng)疫情防護(hù)意識(shí)。要指導(dǎo)督促生產(chǎn)企業(yè)做好春節(jié)期間疫情防控應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控規(guī)定，落實(shí)企業(yè)建立外地返崗員工登記和健康管理制度，確保做到全覆蓋、不遺漏。衛(wèi)生健康部門要指導(dǎo)督促企業(yè)向留慈員工發(fā)放防疫禮包。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局；配合單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局）

本通知自2022年1月1日起施行至2022年12月31日止，相關(guān)政策措施已明確施行時(shí)間的，從其規(guī)定；與其他同類政策按就高不重復(fù)原則執(zhí)行。

慈溪市人民政府辦公室

2021年12月24日

　抄送：市委各部門，市人大常委會(huì)辦公室、市政協(xié)辦公室，市人武部，市法院、市檢察院，

　　　　各人民團(tuán)體，慈溪民盟、慈溪民建、慈溪致公黨、慈溪九三。

　慈溪市人民政府辦公室　　　　　　　　　　2021年12月24日印

請(qǐng)下載word原文：慈溪人民政府辦公室關(guān)于支持企業(yè)留工優(yōu)工促生產(chǎn)的通知.doc