慈溪市發(fā)展和改革局2021年工作要點

2021年是“十四五”開局之年，我局將深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，持續(xù)圍繞市委市政府中心工作，聚焦經(jīng)濟發(fā)展、開放合作、改革創(chuàng)新、民生保障、隊伍建設(shè)等五大重點，全力爭拼趕超服務(wù)發(fā)展大局，為慈溪在“十四五”中開好局、起好步及在寧波當(dāng)好建設(shè)“重要窗口”模范生進(jìn)程中走前列、當(dāng)標(biāo)兵貢獻(xiàn)更多發(fā)改力量。

一、著力在促進(jìn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長上有新作為。一是深化經(jīng)濟運行監(jiān)測，進(jìn)一步強化經(jīng)濟工作責(zé)任落實和重要經(jīng)濟指標(biāo)“雙底線”管理，高度關(guān)注和分析研判國內(nèi)外疫情形勢、國內(nèi)宏觀調(diào)控政策變化對我市經(jīng)濟走勢的影響，積極研究應(yīng)對措施，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，全力爭取我市經(jīng)濟指標(biāo)排名繼續(xù)保持前列。二是謀深做實重大規(guī)劃，狠抓“十四五”規(guī)劃落實，重點分解下達(dá)約束性指標(biāo)、重大項目和戰(zhàn)略舉措等，同時督促推進(jìn)17個重點專項規(guī)劃和6個一般專項規(guī)劃編制工作，確保規(guī)劃綱要與專項規(guī)劃深度銜接、主要目標(biāo)任務(wù)落到實處。三是提升投資項目質(zhì)效。繼續(xù)以省市集中開工項目、“四個一批”重點攻堅項目、省市縣長項目、省市重點工程建設(shè)項目等為抓手，強化項目資金、用地等要素保障，深化項目攻堅推進(jìn)，促進(jìn)項目加速形成實物投資量。四是加快服務(wù)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，加強服務(wù)業(yè)發(fā)展運行監(jiān)測分析，統(tǒng)籌解決重點領(lǐng)域難點問題。協(xié)同相關(guān)部門加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升制造業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合能力；優(yōu)化生活性服務(wù)業(yè)配置，強化文化、養(yǎng)老、公共服務(wù)等領(lǐng)域服務(wù)業(yè)發(fā)展和融合共享。做大做強規(guī)上服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”。

二、著力在優(yōu)化區(qū)域開放格局上有新突破。一是深化推進(jìn)接軌上海融入長三角，持續(xù)實施“六大工程”，爭取招引更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目和人才科創(chuàng)、公共服務(wù)資源，打造更高質(zhì)量的開放合作平臺和良好營商環(huán)境。全力拓展合作渠道，深入推進(jìn)與臨港集團戰(zhàn)略合作，持續(xù)跟進(jìn)與虹口區(qū)交流合作，爭取取得實質(zhì)性合作成果。面向上海等重點城市開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商推介。二是穩(wěn)步打造綜合交通體系，積極規(guī)劃建設(shè)前灣創(chuàng)新城，開展鐵路場站樞紐專項研究和高鐵板塊整體設(shè)計、開發(fā)，同步啟動整體招商；跟進(jìn)通蘇嘉甬鐵路投融資方案，做好資金分擔(dān)、籌措及綜合開發(fā)用地規(guī)模測算。推進(jìn)城際鐵路慈溪線項目前期，謀劃高鐵城際零換乘問題。

三、著力在深化改革創(chuàng)新上有新成績。一是加大改革協(xié)調(diào)力度，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、開放創(chuàng)新、政務(wù)服務(wù)和管理優(yōu)化，謀劃提出一批重點改革任務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟領(lǐng)域改革提質(zhì)擴面增效。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步強化營商環(huán)境評價與優(yōu)化工作機制，聚焦短板弱項破解，推動“10+N”便利化水平迭代提升，切實提高市場主體感受和評價水平。二是深化“一城兩鎮(zhèn)”改革試點，在鞏固現(xiàn)有特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上著力加快功能融合和要素集聚，提升發(fā)展質(zhì)量；全面實施省級小城市試點新一輪三年行動計劃。三是全力抓好一般企業(yè)投資項目開工前審批“最多跑一次”“最多80天”工作；謀劃推進(jìn)企業(yè)投資低風(fēng)險小型項目審批“最多20個工作日”改革試點并力爭取得實質(zhì)性成果。持續(xù)開展“標(biāo)準(zhǔn)地”推行、數(shù)字地圖推廣、區(qū)域評估等工作。四是加快社會信用體系建設(shè)，適時聯(lián)通各級信用平臺數(shù)據(jù)，落實信用聯(lián)合獎懲工作，繼續(xù)推進(jìn)信用信息在各政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，完善社會信用體系建設(shè)領(lǐng)域考核機制，開展個人信用分應(yīng)用工作。五是助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強化上級政策爭取，重點做好國家企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等申報后續(xù)跟蹤服務(wù)工作。

四、著力在增進(jìn)民生福祉上有新提高。一是加快社會事業(yè)發(fā)展，優(yōu)化更新我市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，鞏固基本公共服務(wù)體系建設(shè)成果。推進(jìn)落實年度民生實事項目，確保按時保質(zhì)完成。依托健康產(chǎn)業(yè)“四個一批”發(fā)展載體重點培育清單推動我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。二是加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，繼續(xù)牽頭大花園和生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，抓好省級餐廚垃圾資源化綜合利用、無害化處置示范試點城市和鋼鐵、電解鋁行業(yè)違法違規(guī)項目排查等工作。三是統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能和能源安全工作，強化節(jié)能目標(biāo)管理和責(zé)任體系建設(shè)，確保完成能源“雙控”任務(wù)；加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和項目用能管理。協(xié)調(diào)推進(jìn)屋頂光伏推廣和加氫示范站建設(shè)。確保長輸石油管道安全運行，深化鞏固安全隱患整治成果。四是做好糧食和物資儲備工作，重點抓好糧食安全責(zé)任制考核、放心糧油示范縣創(chuàng)建迎檢、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價糧食收購、糧食倉儲管理和質(zhì)檢體系優(yōu)化等工作。五是持續(xù)穩(wěn)定市場價格，強化重點領(lǐng)域價格監(jiān)測和預(yù)研預(yù)判，提升成本監(jiān)審和農(nóng)本調(diào)查質(zhì)量。深化民政、教育等重要領(lǐng)域價格機制改革和清費減負(fù)降本工作。堅持質(zhì)量效率相統(tǒng)一，認(rèn)真做好價格認(rèn)證工作。

五、著力在黨務(wù)業(yè)務(wù)融合上有新成效。一是強化黨建引領(lǐng)，將政治性貫穿各項工作全過程，在學(xué)深悟透、實踐運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上持續(xù)發(fā)力。堅持“三重一大”事項集體研究決策，完善工作落細(xì)落實的制度機制，確保上級決策部署有效落實。以打造“善謀健行·紅心發(fā)改”黨建品牌為抓手，進(jìn)一步提升黨建工作質(zhì)量。二是保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢，把紀(jì)律建設(shè)擺在更突出位置，持續(xù)轉(zhuǎn)變和優(yōu)化作風(fēng)，依托“三服務(wù)”“五個一百”等載體開展好調(diào)查研究、紓困解難等工作。緊盯重要節(jié)點和具體問題，堅持不懈抓好日常提醒和檢查，持續(xù)鞏固深化巡察整改成果。三是提升系統(tǒng)合力，切實抓好班子帶好隊伍，準(zhǔn)確把握在建設(shè)“重要窗口”中走前列、當(dāng)標(biāo)兵的新目標(biāo)新定位，著力提升發(fā)展改革隊伍水平，不斷強化謀發(fā)展、強執(zhí)行、抓落實能力，為助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更堅實保障。