解讀：《慈溪市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的產(chǎn)業(yè)政策意見(jiàn)》

發(fā)布日期：2022-11-29 15:26 信息來(lái)源：慈溪市人民政府網(wǎng)站

一、制定背景

為深入貫徹落實(shí)中央穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、寧波“三穩(wěn)三提”企業(yè)服務(wù)等部署及市委相關(guān)要求，進(jìn)一步提振企業(yè)發(fā)展信心，支持企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)、搶訂單、提質(zhì)效，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)回升向好，奮力沖刺四季度，勇奪“開(kāi)門紅”，特制定本意見(jiàn)。

二、制定依據(jù)

《關(guān)于工業(yè)沖刺四季度勇奪“開(kāi)門紅”和穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)的若干意見(jiàn)》（甬制造業(yè)辦〔2022〕23號(hào)）

三、政策主要內(nèi)容

1、高新技術(shù)企業(yè)在2022年10月1日至2022年12月31日期間新購(gòu)置的設(shè)備、器具，允許當(dāng)年一次性全額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，并允許在稅前實(shí)行100%加計(jì)扣除。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

①細(xì)則：詳見(jiàn)附件1

②案例：

（一）某公司的高新技術(shù)企業(yè)資格將于2022年10月30日到期，公司今年重新申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)資格，可能因某項(xiàng)指標(biāo)不合規(guī)不能獲得批準(zhǔn)。請(qǐng)問(wèn)我公司年11月份購(gòu)置的一套人工智能設(shè)備能享受稅前一次性扣除和加計(jì)扣除政策嗎？

答：根據(jù)《公告》規(guī)定，凡在2022年第四季度內(nèi)具有高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，均可適用該政策。你公司高新技術(shù)企業(yè)資格雖然于2022年10月30日到期，但2022年第四季度仍有30天具備高新技術(shù)企業(yè)資格，符合《公告》的規(guī)定。你公司在 2022 年10月1日至12月31日期間購(gòu)置的人工智能設(shè)備，可以在月（季）度預(yù)繳申報(bào)、年度匯算清繳時(shí)享受此項(xiàng)優(yōu)惠政策。

（二）某公司是一家高新技術(shù)企業(yè)，假設(shè) 2022 年 12月10 日以現(xiàn)金購(gòu)置了一套機(jī)器設(shè)備，12月20日取得增值稅專用發(fā)票，但設(shè)備運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)一些問(wèn)題，預(yù)計(jì)2023年才能運(yùn)輸?shù)轿?，我公司?gòu)置的這套機(jī)器設(shè)備可以享受稅前一次性扣除和加計(jì)扣除的稅收優(yōu)惠政策嗎？

答：根據(jù)《公告》和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于設(shè)備器具扣除有關(guān)企業(yè)所得稅政策執(zhí)行問(wèn)題的公告》（2018年第46號(hào)，以下簡(jiǎn)稱 46號(hào)公告）規(guī)定，對(duì)符合條件的高新技術(shù)企業(yè)，在第四季度以貨幣形式新購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)，除采取分期付款或賒銷方式購(gòu)進(jìn)外，按發(fā)票開(kāi)具時(shí)間確認(rèn)。你公司不屬于采取分期付款或賒銷方式購(gòu)進(jìn)的情形，取得增值稅專用發(fā)票時(shí)間為12月20日，在2022年第四季度內(nèi)，可以按規(guī)定享受稅前一次性扣除和加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。

（三）我公司是一家高新技術(shù)企業(yè)，擬于2022年12月采取分期付款購(gòu)置一套價(jià)值2000萬(wàn)元的檢測(cè)設(shè)備，最后一期款項(xiàng)將在2023年支付，但在12月10日取得發(fā)票，我們和供應(yīng)商協(xié)議約定12月30日到貨，后因天氣原因，該套設(shè)備將于2023年1月5日到貨，請(qǐng)問(wèn)，我公司購(gòu)置的這套檢測(cè)設(shè)備能享受稅前一次性扣除和加計(jì)扣除優(yōu)惠政策嗎？

答：根據(jù)《公告》、46號(hào)公告規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)在第四季度以分期付款或賒銷方式購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)，按固定資產(chǎn)到貨時(shí)間確認(rèn)。你公司購(gòu)進(jìn)設(shè)備付款方式為分期付款，雖然發(fā)票開(kāi)具時(shí)間為12月10日，約定12月30日到貨，但實(shí)際到貨時(shí)間為2023 年1月5日，在時(shí)間上不屬于2022年第四季度期間，不能享受稅前一次性扣除和加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。

（四）我公司是一家高新技術(shù)企業(yè)，2022年4月，我公司立項(xiàng)自行建造一套環(huán)保施工設(shè)備，造價(jià)1500萬(wàn)元，2022年9月試用，2022年10月15日完成竣工結(jié)算，我公司這套環(huán)保設(shè)備能享受稅前一次性扣除和加計(jì)扣除優(yōu)惠政策嗎？

答：按照《公告》、46號(hào)公告規(guī)定，對(duì)企業(yè)自行建造的固定資產(chǎn)的購(gòu)置時(shí)間，按竣工結(jié)算時(shí)間確認(rèn)。你公司是今年10月 15日完成自建項(xiàng)目竣工結(jié)算，屬于2022年第四季度期間，可以按規(guī)定享受稅前一次性扣除和加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。

③政策簡(jiǎn)明問(wèn)答：咨詢電話：12366

2、2022年1月1日至12月31日，全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保用人單位繳費(fèi)比例調(diào)整為14%，職工（含個(gè)體工商戶雇工）個(gè)人繳費(fèi)比例保持8%不變。2022年1—7月（費(fèi)款所屬期，下同）參保用人單位多繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，用于抵減2022年8月及以后月份應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。（責(zé)任單位：市人社局）

①細(xì)則：無(wú)

②案例：以A公司為例，2022年1-7月養(yǎng)老保險(xiǎn)單位部分繳費(fèi)比例調(diào)整抵扣金額共計(jì)為8784.54元，在2022年8月費(fèi)款所屬期中抵扣。原該月份正常應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)單位部分18281.34元，抵扣后單位部分只需繳納9496.8元。

③政策簡(jiǎn)明問(wèn)答：

問(wèn)：這個(gè)抵繳手續(xù)單位應(yīng)該怎么辦理？

答：繳費(fèi)比例調(diào)整為無(wú)感智辦，單位無(wú)需申請(qǐng)系統(tǒng)自動(dòng)抵減，若2022年8月費(fèi)款所屬期不足抵繳的順延以后月份抵扣繳。

3、通過(guò)相關(guān)部門驗(yàn)收并于2022年投入發(fā)電運(yùn)行、裝機(jī)容量0.1MW以上的分布式光伏項(xiàng)目的投資方。給予不高于0.1元/瓦的一次性補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)10萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市發(fā)改局）

①細(xì)則：詳見(jiàn)附件2

②案例：A公司2022年6月經(jīng)項(xiàng)目備案，并于當(dāng)月建設(shè)分布式光伏，8月經(jīng)市供電公司并網(wǎng)驗(yàn)收同意，并網(wǎng)容量0.5MW，可以獲得不高于5萬(wàn)元補(bǔ)助。

③政策簡(jiǎn)明問(wèn)答：

問(wèn)：補(bǔ)助的裝機(jī)容量根據(jù)什么確定？

答：根據(jù)市供電公司并網(wǎng)驗(yàn)收資料確定。

4、本市2022年當(dāng)年實(shí)施完成的節(jié)能改造項(xiàng)目的企業(yè)（單位）和實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的服務(wù)機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目投資額在30萬(wàn)元以上，年綜合節(jié)能量超過(guò)70噸標(biāo)煤，符合寧波市節(jié)能技術(shù)導(dǎo)向要求。按項(xiàng)目的年節(jié)能量給予不高于300元/噸的獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)50萬(wàn)元且獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)投資額的30%。上述節(jié)能項(xiàng)目為合同能源管理的，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)和合同能源管理服務(wù)機(jī)構(gòu)分別按25%和75%獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市發(fā)改局）

①細(xì)則：詳見(jiàn)附件3

②案例：A公司于2022年當(dāng)年度完成節(jié)能改造項(xiàng)目，經(jīng)第三方測(cè)試節(jié)能量為100噸標(biāo)煤，項(xiàng)目投資額超過(guò)30萬(wàn)元，可以獲得不高于3萬(wàn)元補(bǔ)助。

③政策簡(jiǎn)明問(wèn)答：

問(wèn)：補(bǔ)助的年限如何確定？

答：2022年當(dāng)年實(shí)施完成，提供的發(fā)票須是2022年的。

5、鼓勵(lì)進(jìn)入規(guī)上企業(yè)隊(duì)伍。對(duì)2022年度以“小升規(guī)”形式首次進(jìn)規(guī)的制造業(yè)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；對(duì)2022年度四季度以“月度進(jìn)規(guī)”形式首次進(jìn)入規(guī)上范圍的制造業(yè)企業(yè)，給予10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）

①細(xì)則：詳見(jiàn)附件4

②案例：A公司于2022年6月以月度進(jìn)規(guī)方式首次進(jìn)規(guī)，可以獲得20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；B公司于2022年11月以小升規(guī)方式首次申請(qǐng)進(jìn)規(guī)，并于2023年2月通過(guò)審核正式進(jìn)規(guī)，可以獲得5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

③政策簡(jiǎn)明問(wèn)答：

問(wèn)：進(jìn)規(guī)時(shí)間如何認(rèn)定？

答：以統(tǒng)計(jì)部門提供的入庫(kù)月份為準(zhǔn)。

問(wèn)：關(guān)聯(lián)企業(yè)如何認(rèn)定？

答：關(guān)聯(lián)企業(yè)指近三年（2020年、2021年、2022年）企業(yè)法定代表人有重合的且不同時(shí)間段在同一地塊上經(jīng)營(yíng)同種產(chǎn)品的規(guī)上企業(yè)。

6、促進(jìn)規(guī)下樣本企業(yè)優(yōu)化提升。對(duì)2022年度以“非目錄”企業(yè)形式進(jìn)入規(guī)下樣本企業(yè)庫(kù)的制造業(yè)企業(yè)，根據(jù)權(quán)重高低最高給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。對(duì)規(guī)下樣本企業(yè)2022年?duì)I業(yè)收入增速超過(guò)平均增速，根據(jù)權(quán)重高低最高給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）

①細(xì)則：詳見(jiàn)附件4

②案例：A公司于2022年二季度通過(guò)非目錄企業(yè)排查方式進(jìn)入規(guī)下樣本庫(kù)，其寧波市級(jí)權(quán)重為15，可以獲得1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；假設(shè)2022年規(guī)下樣本企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速為15.6%，A公司2022年?duì)I業(yè)收入增速為16%，可以獲得5000元獎(jiǎng)勵(lì)。

③政策簡(jiǎn)明問(wèn)答：

問(wèn)：什么是規(guī)下樣本企業(yè)？

答：是指通過(guò)經(jīng)濟(jì)普查確定的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)（年度營(yíng)業(yè)收入在2000萬(wàn)元以下）。

問(wèn)：什么是非目錄排查？

答：是指符合年度營(yíng)業(yè)收入在2000萬(wàn)元以下、地址在樣本村等條件的工業(yè)企業(yè)，通過(guò)季度申報(bào)進(jìn)入規(guī)下樣本的方式。

7、支持企業(yè)沖刺全年紅。對(duì)四季度工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)10%以上的（不含國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、“百?gòu)?qiáng)”企業(yè)按集團(tuán)合并計(jì)算，下同）“大優(yōu)強(qiáng)”培育企業(yè)和2021年度產(chǎn)值10億元以上制造業(yè)企業(yè)，按每同比再增加1個(gè)百分點(diǎn)予以10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，每家最多獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元。對(duì)2022年度產(chǎn)值達(dá)到億元以上且同比增長(zhǎng)較快的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)，按其2022年產(chǎn)值增量分類分檔給與一定獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）

①細(xì)則：前半款政策細(xì)則等待寧波細(xì)則明確后再出，后半款細(xì)則詳見(jiàn)附件5。

②案例：A公司于2022年產(chǎn)值達(dá)到1.5億，同比增長(zhǎng)50%,可以獲得7萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

③政策簡(jiǎn)明問(wèn)答：

問(wèn)：集團(tuán)公司如何享受政策？

答：以集團(tuán)名義申報(bào)的，其控股（占比在50%以上，不包括50%）的市內(nèi)制造業(yè)子公司按100%合并產(chǎn)值。

問(wèn)：年度產(chǎn)值如何計(jì)算？

答：年度產(chǎn)值通過(guò)各月產(chǎn)值相加計(jì)算，不含累計(jì)調(diào)整部分。

8、支持企業(yè)勇奪“開(kāi)門紅”。對(duì)2023年一季度工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)10%以上的“大優(yōu)強(qiáng)”培育企業(yè)和2022年度產(chǎn)值10億元以上制造業(yè)企業(yè)，按每同比再增加1個(gè)百分點(diǎn)予以10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，最多獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元。對(duì)2022年度產(chǎn)值達(dá)到億元以上且2023年一季度同比增長(zhǎng)較快的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)，按其2023年一季度產(chǎn)值增量分類分檔給與一定獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）

①細(xì)則：前半款政策細(xì)則等待寧波細(xì)則明確后再出，后半款細(xì)則詳見(jiàn)附件5。

②案例：A公司2022年產(chǎn)值達(dá)到1億，2023年一季度產(chǎn)值同比增長(zhǎng)50%,可以獲得7萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

③政策簡(jiǎn)明問(wèn)答：

問(wèn)：集團(tuán)公司如何享受政策？

答：以集團(tuán)名義申報(bào)的，其控股（占比在50%以上，不包括50%）的市內(nèi)制造業(yè)子公司按100%合并產(chǎn)值。

問(wèn)：年度產(chǎn)值如何計(jì)算？

答：年度產(chǎn)值通過(guò)各月產(chǎn)值相加計(jì)算，不含累計(jì)調(diào)整部分。

9、鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”提升企業(yè)專業(yè)化程度，主動(dòng)向制造業(yè)高端發(fā)展。對(duì)2022年11月1日至2023年3月31日期間實(shí)施“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”的，2023年度由于“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”產(chǎn)生的運(yùn)營(yíng)成本費(fèi)用由屬地鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）全額獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：屬地鎮(zhèn)<街道、園區(qū)>）

細(xì)則由屬地鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)制定、解釋。

10、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)，支持特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等市場(chǎng)主體與鎮(zhèn)（街道）或產(chǎn)業(yè)平臺(tái)共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，并給予一定補(bǔ)助，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體組織開(kāi)展行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，2022年度對(duì)列入市本級(jí)行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)的項(xiàng)目，給予每項(xiàng)最高100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市科技局）

①細(xì)則：詳見(jiàn)附件6

②案例：市場(chǎng)主體與鎮(zhèn)（街道）或產(chǎn)業(yè)平臺(tái)共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，列入鎮(zhèn)級(jí)及以上綜合體，建設(shè)責(zé)任單位可獲得對(duì)應(yīng)額度的補(bǔ)助；A公司申報(bào)的行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，列入市級(jí)行業(yè)共性攻關(guān)，可以獲得最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

③政策簡(jiǎn)明問(wèn)答：

問(wèn)：政府在支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)上，補(bǔ)助有多少？

答：我市對(duì)列入鎮(zhèn)級(jí)和慈溪市級(jí)（及以上）綜合體的責(zé)任單位，分別給予責(zé)任單位50萬(wàn)元、200萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

問(wèn)：行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)主要面向哪些領(lǐng)域？

答：主要面向高端環(huán)境健康裝備、關(guān)鍵基礎(chǔ)件（軸承）、汽車高端零部件、生命健康與新材料、智能家電等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭、骨干企業(yè)單獨(dú)或聯(lián)合高校、科研院所，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

11、設(shè)立主體培育券，用于高新技術(shù)培育企業(yè)在高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)建過(guò)程中在科技企業(yè)服務(wù)站購(gòu)買的規(guī)范記賬、專項(xiàng)審計(jì)、申報(bào)輔導(dǎo)等服務(wù)，2022年度可按照服務(wù)總費(fèi)用的50%予以獎(jiǎng)補(bǔ)。培育期內(nèi)，同一企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)額度最高不超過(guò)5萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市科技局）

①細(xì)則：詳見(jiàn)附件7。

②案例：A公司于2022年6月被認(rèn)定為高新技術(shù)培育企業(yè)，2022年在高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)建過(guò)程中在科技企業(yè)服務(wù)站購(gòu)買了專項(xiàng)審計(jì)、申報(bào)輔導(dǎo)等服務(wù)，總費(fèi)用12萬(wàn)元。2023年企業(yè)完成高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)，可以獲得5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

③政策簡(jiǎn)明問(wèn)答：

問(wèn)：如何成為高新技術(shù)培育企業(yè)？

答：在我市注冊(cè)成立一年以上，并計(jì)劃三年內(nèi)要首次申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的居民企業(yè)，可向市科技局申報(bào)。

問(wèn)：主體培育券有沒(méi)有有效期？

答：高新技術(shù)培育企業(yè)在三年培育期內(nèi)，使用主體培育券均有效，同一企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)額度最高不超過(guò)5萬(wàn)元。

12、全力支持企業(yè)增訂單擴(kuò)出口。對(duì)2022年10-12月單月出口額比去年同期增長(zhǎng)超過(guò)100萬(wàn)美元（含）的企業(yè)，給予一定的出口物流費(fèi)用補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

細(xì)則由市商務(wù)局負(fù)責(zé)制定、解釋

13、全力支持企業(yè)境外拓市場(chǎng)。對(duì)2021年外貿(mào)進(jìn)出口額600萬(wàn)元（含）-6000萬(wàn)元（不含）的外貿(mào)企業(yè)，6000萬(wàn)元（含）以上的重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)，在2022年11月1日至12月31日派遣業(yè)務(wù)人員赴境外開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)的，分別給予一定補(bǔ)助。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展跨境人民幣國(guó)際貿(mào)易結(jié)算。對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目跨境人民幣收支額排名前90名的企業(yè)，給予一定補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

細(xì)則由市商務(wù)局負(fù)責(zé)制定、解釋

14、全力支持外貿(mào)人員出境開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)。對(duì)在2022年11月1日至12月31日赴境外（含港澳地區(qū)）開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)的外貿(mào)業(yè)務(wù)人員，按照每人每天200元的標(biāo)準(zhǔn)給予出境綜合費(fèi)用補(bǔ)助，單家企業(yè)單批次最多不超過(guò)3人。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，切實(shí)跟進(jìn)做好境外包機(jī)航班及艙位預(yù)留工作，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)最新國(guó)際航班信息，排摸匯總?cè)藛T出入境信息，加強(qiáng)與航空公司及相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接，最大程度滿足外貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員出入境需求。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

細(xì)則由市商務(wù)局負(fù)責(zé)制定、解釋

15、進(jìn)一步提高商務(wù)人員出入境便利水平。市外貿(mào)出口專班中疊加成立市商務(wù)人員出入境便利服務(wù)專班，由市商務(wù)局、市公安局、市外辦聯(lián)合成立專項(xiàng)服務(wù)小組，各鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)配合跟進(jìn)，開(kāi)辟助企綠色通道，加強(qiáng)出入境政策信息的跟蹤、收集與發(fā)布，提高出入境證件辦理便利化程度。落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)申領(lǐng)亞太經(jīng)合組織（APEC）商務(wù)旅行卡白名單制度，擴(kuò)大APEC商務(wù)旅行卡申辦范圍。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

③政策簡(jiǎn)明問(wèn)答：

問(wèn)：外貿(mào)企業(yè)商務(wù)人員因私出境需新辦或更換護(hù)照找哪個(gè)部門辦理？

答：外貿(mào)企業(yè)商務(wù)人員因私出境需新辦或更換護(hù)照，首先到市商務(wù)局辦理護(hù)照商請(qǐng)函，再根據(jù)市公安局出入境管理大隊(duì)要求提供的相關(guān)資料赴出入境管理大隊(duì)辦理護(hù)照。

問(wèn)：外貿(mào)企業(yè)商務(wù)人員因私出境辦理護(hù)照商請(qǐng)函需提供哪些資料？

答：外貿(mào)企業(yè)商務(wù)人員因私出境辦理護(hù)照商請(qǐng)函需提供資料如下：一、企業(yè)承諾書一份（企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字，公司蓋章）；二、外貿(mào)企業(yè)備案登記表復(fù)印件一份；三、商請(qǐng)函（填妥出境人員相關(guān)信息）兩份到市商務(wù)局蓋章。同家企業(yè)多人參加同一展會(huì)，寫在一份承諾書和一份商請(qǐng)函上，無(wú)需一人一份。承諾書和商請(qǐng)函由市商務(wù)局提供模板。

16、切實(shí)做好境外商務(wù)人員歸程回家服務(wù)。根據(jù)疫情防控總體要求，市防辦、市商務(wù)局、市公安局、屬地政府共同配合，動(dòng)態(tài)排摸并實(shí)時(shí)掌握出境歸程人員信息，本著合規(guī)、有效、便捷、可行的原則，加強(qiáng)工作溝通和信息交流，發(fā)揮部門合力，體現(xiàn)政府溫暖，最大限度促進(jìn)出境人員歸程便利化。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

③政策簡(jiǎn)明問(wèn)答：

問(wèn)：境外商務(wù)人員歸程回家政府提供哪些便利化措施？

答：市商務(wù)局動(dòng)態(tài)排摸出境歸程商務(wù)人員信息，加強(qiáng)與相關(guān)部門信息溝通和工作配合，最大限度促進(jìn)出境人員歸程便利化。比如及時(shí)發(fā)布有關(guān)涉及商務(wù)人員入境機(jī)票預(yù)訂、入境防疫措施等信息。

17、積極鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)“走出去”。商務(wù)、宣傳等部門及屬地政府加大對(duì)支持企業(yè)出境搶訂單拓市場(chǎng)等政策的宣傳力度，加強(qiáng)出入境企業(yè)及人員信息排摸梳理，組織召開(kāi)企業(yè)交流座談活動(dòng)，積極宣傳企業(yè)“走出去”的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)“走出去”開(kāi)拓市場(chǎng)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

③政策簡(jiǎn)明問(wèn)答：

問(wèn)：市商務(wù)局經(jīng)常排摸出入境人員信息，企業(yè)是否該如實(shí)申報(bào)？

答：近期市商務(wù)局經(jīng)常排摸外貿(mào)企業(yè)商務(wù)人員出入境人員信息，目的是引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”搶訂單拓市場(chǎng)，宣傳相關(guān)政策及便利措施，更加精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，為便捷外貿(mào)企業(yè)商務(wù)人員出入境，建議企業(yè)做好能如實(shí)申報(bào)。

問(wèn)：市商務(wù)局組織召開(kāi)企業(yè)交流座談會(huì)，企業(yè)該不該參加？

答：市商務(wù)局組織召開(kāi)企業(yè)交流座談會(huì)，目的是借鑒“走出去”企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)，交流學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，獲取更多有效信息，抱團(tuán)拓市。企業(yè)可根據(jù)實(shí)際需求，積極參加交流座談會(huì)。

18、加大力度引導(dǎo)慈企回歸。對(duì)于慈溪籍人員在外創(chuàng)辦的企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值回慈的，給予一定的補(bǔ)助。慈企回歸政策涵蓋制造業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、交通物流、其他現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、類金融、融資租賃企業(yè)、建筑施工企業(yè)等7類行業(yè)。具體由鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)組織實(shí)施；各行業(yè)主管部門做好慈企回歸企業(yè)的認(rèn)定和政策指導(dǎo)服務(wù)。具體引導(dǎo)政策另行制定。對(duì)以總部經(jīng)濟(jì)形式回歸的企業(yè)可以通過(guò)“一事一議”方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

細(xì)則由市商務(wù)局負(fù)責(zé)制定、解釋

四、實(shí)施時(shí)間

本政策實(shí)施時(shí)間以具體細(xì)則規(guī)定為準(zhǔn)

四、解讀單位和解讀人

慈溪市經(jīng)信局：陳維挺，67001925

慈溪市稅務(wù)局：鄭 ?琳，63983083

慈溪市發(fā)改局：徐立科，89591833

慈溪市科技局：何渭林，89591357

慈溪市商務(wù)局：鄭鴛嫦，63968968；許永鋒，63810118

附件：1、高新技術(shù)企業(yè)加計(jì)扣除政策細(xì)則.docx

　　　　　2、2022年慈溪市分布式光伏補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則.docx

　　　　　3、2022年慈溪市節(jié)能改造項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則.doc