慈溪市審計(jì)局2022年工作計(jì)劃

2022年審計(jì)工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)以及中央、省委、寧波經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)決扛起守好“紅色根脈”的使命擔(dān)當(dāng)，爭做“兩個(gè)確立”忠誠守護(hù)者、“兩個(gè)維護(hù)”示范引領(lǐng)者，立足“審計(jì)監(jiān)督首先是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督”定位，聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益審計(jì)主責(zé)主業(yè)，做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，全面打造變革型審計(jì)機(jī)關(guān)，為高質(zhì)量建設(shè)共富共美現(xiàn)代化新慈溪貢獻(xiàn)審計(jì)力量。

根據(jù)全國、全省、寧波審計(jì)工作會(huì)議要求和省、市委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議精神和全市“擔(dān)當(dāng)作為比作風(fēng)、爭先進(jìn)位賽業(yè)績”活動(dòng)及推進(jìn)“投資攻堅(jiān)年”大會(huì)精神要求，2022年局機(jī)關(guān)扎實(shí)推進(jìn)講忠誠守規(guī)矩、講大局勇?lián)?dāng)、比實(shí)績爭進(jìn)位、比作風(fēng)強(qiáng)素質(zhì)“兩講兩比”行動(dòng)。經(jīng)綜合考慮，全年計(jì)劃實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目33個(gè)，其中法定審計(jì)項(xiàng)目4個(gè)、省定審計(jì)項(xiàng)目2個(gè)、寧波同步審計(jì)項(xiàng)目2個(gè)、部門預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)項(xiàng)目3個(gè)、市委組織部建議實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目8個(gè)、市定審計(jì)項(xiàng)目8個(gè)、統(tǒng)籌實(shí)施項(xiàng)目5個(gè)、參與實(shí)施項(xiàng)目1個(gè)。為順利完成全年審計(jì)任務(wù)，計(jì)劃著重做好四方面強(qiáng)化工作：

一、立足審計(jì)政治屬性，強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高站位。

牢記政治機(jī)關(guān)定位。切實(shí)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持用政治眼光來觀察分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的問題，從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治問題的端倪，從經(jīng)濟(jì)監(jiān)督中體現(xiàn)政治導(dǎo)向，把黨中央的政治要求貫穿謀劃審計(jì)工作、履行審計(jì)職責(zé)、實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目全過程。

強(qiáng)化思想理論武裝。高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，堅(jiān)持審計(jì)“三立”總要求，切實(shí)在黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量，將理論成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，不斷推動(dòng)健全“集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效”的審計(jì)監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用。

嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度。嚴(yán)格落實(shí)市委審計(jì)辦向市委審計(jì)委員會(huì)、上級(jí)審計(jì)委員會(huì)辦公室請(qǐng)示報(bào)告制度，完善制度建設(shè)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系和運(yùn)行機(jī)制，高質(zhì)量履行審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理、重大審計(jì)事項(xiàng)決策、議事協(xié)調(diào)職能，提高運(yùn)作日常化、規(guī)范化、制度化水平，切實(shí)發(fā)揮好對(duì)審計(jì)工作把方向、管大局、保落實(shí)、謀長遠(yuǎn)的重要作用。

二、立足審計(jì)主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督依法履職。

聚焦重大決策部署落地見效。按照“黨委、政府重大決策部署到哪里，審計(jì)就跟蹤到哪里”的要求，全面做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，聚焦招商引資、人才用房保障等相關(guān)政策，著力發(fā)揮政策跟蹤審計(jì)在促進(jìn)重大決策部署貫徹落實(shí)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)深化改革等方面的積極作用。

聚焦公共資金績效和風(fēng)險(xiǎn)防范。聚焦全面預(yù)算績效管理、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，開展市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和決算草案、市級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算等審計(jì)項(xiàng)目及專項(xiàng)債管理使用、專項(xiàng)資金績效等專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市財(cái)政政策、財(cái)政資金、財(cái)政績效，以及一級(jí)預(yù)算單位的審計(jì)全覆蓋，服務(wù)縣域財(cái)政治理現(xiàn)代化。

聚焦權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)。以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為目標(biāo)，計(jì)劃安排經(jīng)責(zé)審和自然資源資產(chǎn)審計(jì)項(xiàng)目9個(gè)，涉及8家單位11名領(lǐng)導(dǎo)干部，努力做到審事評(píng)人、精準(zhǔn)定責(zé)。

聚焦增進(jìn)民生福祉。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，以提高保障和改善民生水平、率先推動(dòng)全市人民走向共同富裕為目標(biāo)，實(shí)施儲(chǔ)備糧管理、教育均衡化建設(shè)、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)等民生領(lǐng)域重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)，著力保障民生資金安全規(guī)范運(yùn)行，推動(dòng)各項(xiàng)富民惠民安民政策落地見效。

聚焦公共投資項(xiàng)目監(jiān)督。聚焦政府項(xiàng)目投資審計(jì)主責(zé)主業(yè)，開展新城河安置房工程、公建中心建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)領(lǐng)域設(shè)計(jì)招標(biāo)及政府投資項(xiàng)目（學(xué)校類）建設(shè)管理等專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，揭示違法違紀(jì)問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，規(guī)范本地區(qū)建筑市場秩序，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮政府投資審計(jì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的建設(shè)性作用。

三、立足審計(jì)成果運(yùn)用，強(qiáng)化整改提升質(zhì)效。

加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管控。嚴(yán)格依法審計(jì)，堅(jiān)持在法治軌道上、制度框架內(nèi)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。健全審計(jì)質(zhì)量控制體系，完善審計(jì)業(yè)務(wù)分級(jí)質(zhì)量控制，建立覆蓋關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)防范制度。積極落實(shí)“三會(huì)”制度，做實(shí)研究型審計(jì)，將研究型審計(jì)融入審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施全過程。加大審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，努力打造精品審計(jì)項(xiàng)目，促進(jìn)提高審計(jì)項(xiàng)目成效。

深化審計(jì)結(jié)果應(yīng)用。注重綜合分析研判，著力提升推動(dòng)完善制度層面成果應(yīng)用水平。加大審計(jì)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患揭示力度，深化審計(jì)預(yù)判預(yù)警機(jī)制，落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，以組織專題培訓(xùn)、發(fā)放清單文本、打造特色課程分步推進(jìn)《審計(jì)發(fā)現(xiàn)共性問題清單》培訓(xùn)。優(yōu)化國家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)統(tǒng)籌，完善以村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范清單等“清單督導(dǎo)”為基礎(chǔ)，審計(jì)項(xiàng)目、組織、成果協(xié)同為補(bǔ)充的國家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、巡察等貫通，健全信息溝通、線索移送、成果共享等機(jī)制，為進(jìn)一步推動(dòng)監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為治理效能提供新路徑。

加大審計(jì)整改督促力度。按照“全面覆蓋、全程監(jiān)管、全域協(xié)同”的工作思路，扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)整改整體智治數(shù)字化建設(shè)，建立健全清單管理制度、重大審計(jì)問題清單實(shí)務(wù)操作規(guī)程（工作機(jī)制），推動(dòng)完善黨建統(tǒng)領(lǐng)的“七張問題清單”閉環(huán)管理機(jī)制。強(qiáng)化審計(jì)整改督查長效機(jī)制，進(jìn)一步完善審計(jì)整改問題銷號(hào)、結(jié)果通報(bào)和公告等配套制度體系，不斷優(yōu)化審計(jì)機(jī)關(guān)與政府督查、巡察等聯(lián)動(dòng)整改工作機(jī)制，強(qiáng)化被審計(jì)單位一把手為落實(shí)審計(jì)整改“第一責(zé)任人”的審計(jì)整改責(zé)任體系，加強(qiáng)整改工作的日常督查，不斷提升審計(jì)整改工作成效。

四、立足審計(jì)能力提升，強(qiáng)化黨建先鋒引領(lǐng)。

抓黨建促先鋒引領(lǐng)。全面加強(qiáng)政治建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推進(jìn)“四責(zé)協(xié)同”，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。積極探索機(jī)關(guān)黨建和審計(jì)業(yè)務(wù)工作同向同行、同頻共振的方法路徑，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想走深走心走實(shí)，注重發(fā)揮局黨組理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)作用。持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，抓好黨的十九屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)。大力弘揚(yáng)“守規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)、要積極、抓具體”作風(fēng)，著力推進(jìn)“講忠誠守規(guī)矩、講大局勇?lián)?dāng)，比實(shí)績爭進(jìn)位、比作風(fēng)強(qiáng)素質(zhì)”行動(dòng)。以創(chuàng)建“文明機(jī)關(guān)、清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)”活動(dòng)為抓手，努力塑造更多具有“審計(jì)味”的黨建品牌，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與審計(jì)業(yè)務(wù)深度融合。

抓培訓(xùn)促能力提升。加大新修訂《審計(jì)法》宣傳培訓(xùn)力度，不斷增強(qiáng)法治觀念，切實(shí)把法治思維貫徹到審計(jì)各環(huán)節(jié)，自覺依法審計(jì)，恪守權(quán)力邊界。扎實(shí)推進(jìn)知行青年培育工程，探索構(gòu)建源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的干部培養(yǎng)體系，靈活運(yùn)用集中整訓(xùn)、以審代訓(xùn)、專題培訓(xùn)等方式提升審計(jì)干部的政治理論素養(yǎng)和政策研究、審計(jì)業(yè)務(wù)、學(xué)法用法、信息化技術(shù)等各方面能力水平。以賽馬機(jī)制為載體，推進(jìn)全員大數(shù)據(jù)審計(jì)培訓(xùn)，精心打造數(shù)字化審計(jì)專業(yè)人才隊(duì)伍。

抓作風(fēng)促清正廉潔。持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)、清廉審計(jì)建設(shè)，馳而不息糾治“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，著力建設(shè)信念堅(jiān)定、作風(fēng)務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)有為、清正廉潔的高素質(zhì)審計(jì)隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約，常態(tài)化開展廉政警示教育和審計(jì)現(xiàn)場紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)權(quán)力運(yùn)行。

慈溪市審計(jì)局

2022年3月23日