2021年工作總結(jié)和2022年工作計(jì)劃

一、2021年工作總結(jié)

2021年，我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“三爭三拼、六大趕超”行動目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，迎難而上，深入推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升行業(yè)治理能力，加快推進(jìn)全市域高水平交通建設(shè)，打造群眾滿意交通。

（一）全面推進(jìn)全市域高水平交通建設(shè)。一是明確重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。組織編制《關(guān)于全市域加快高水平交通建設(shè)的實(shí)施意見》和《全市域加快高水平交通建設(shè)五年行動計(jì)劃（2021-2025年）》，明確五年“155”高水平交通建設(shè)攻堅(jiān)任務(wù)，并以最高規(guī)格召開動員大會。開展重大項(xiàng)目“掛圖作戰(zhàn)”專項(xiàng)行動，建立“一項(xiàng)目一方案”機(jī)制，重點(diǎn)對總投資1億元以上項(xiàng)目及年度民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。二是不斷完善《慈溪市綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃（2021-2050年）》和《慈溪市綜合交通運(yùn)輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。三是積極爭取將杭州灣港區(qū)納入寧波舟山港規(guī)劃。根據(jù)寧波統(tǒng)一部署，圍繞“兩步走”策略，全力配合做好建港條件研究和技術(shù)準(zhǔn)備，加快形成杭州灣港區(qū)規(guī)劃方案，為納入寧波舟山港總體規(guī)劃提供依據(jù)。

（二）狠抓交通投資和重大項(xiàng)目建設(shè)。我市（含杭州灣新區(qū)）交通固定資產(chǎn)投資完成20.43億元，寧波排名第三；增幅11.3%，排名第四。重大工程方面，獲市重點(diǎn)工程考核二等獎。勝陸公路于12月28日實(shí)現(xiàn)全線通車。滸運(yùn)公路（坎墩永安路-新區(qū)濱海大道段）新建工程目前正在進(jìn)行樁基、路基填筑、雨水管、污水管等施工。中橫線快速路一期目前正在全面推進(jìn)圍擋、高架橋主線樁基施工等。杭甬高速復(fù)線新浦東互通連接線進(jìn)入施工監(jiān)理招標(biāo)。配合做好杭甬高速復(fù)線、通蘇嘉甬鐵路開工的征地拆遷等工作。此外，有序推進(jìn)白彭公路（彭南至妙山段）、建附線（周巷段和樟新公路東段）、老滸溪線、西龍線（新浦穿村段）、三海線（觀海衛(wèi)工業(yè)園東區(qū)段）等提升改造工程。重大前期方面，推進(jìn)掌二線、橫筋線、建附線西延、寺馬線北延工程（中橫線-城市北環(huán)北）、青少年宮路北延（永安路-七塘公路段）、孫塘北路北延（城市北環(huán)線-七塘公路）等前期工作。加快謀劃推進(jìn)西二環(huán)北延-興慈七路、中橫線快速路二期、慈溪杭州灣港區(qū)等8個(gè)重大前期，納入項(xiàng)目儲備庫。同時(shí)，做好“四好農(nóng)村路”省級示范縣創(chuàng)建相關(guān)工作。

（三）狠抓交通運(yùn)輸服務(wù)提升。多措并舉提升交通經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。一是提升政務(wù)服務(wù)水平。探索“無感智辦+智能秒辦”新模式。將高頻事項(xiàng)“機(jī)動車維修經(jīng)營備案”及“臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌核發(fā)”下放至基層所辦理，做到即審即辦。逐步推行機(jī)動車維修經(jīng)營業(yè)戶實(shí)行備案承諾制，提交材料減少至3項(xiàng)。推出營運(yùn)車輛檢測“一件事”集成改革。全年共辦理交通行政審批事項(xiàng)7800余件，同比增加29%，政務(wù)服務(wù)2.0辦件占比超過98%。二是提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)。完成觀海衛(wèi)客運(yùn)站搬遷、高新技術(shù)園區(qū)客運(yùn)綜合服務(wù)站投用、上林湖渡口省級“美麗渡口”創(chuàng)建。全市各客運(yùn)站實(shí)現(xiàn)電子發(fā)票運(yùn)用，加強(qiáng)人證票碼“四合一”智能核驗(yàn)閘機(jī)應(yīng)用，將“健康碼”大數(shù)據(jù)融入實(shí)名購票系統(tǒng)。新增優(yōu)化公交線路17條，更新新能源公交車105輛，新建改建公交停靠站86個(gè)。推進(jìn)氫能交通示范試點(diǎn)項(xiàng)目，擬購置氫燃料公交車20輛，試點(diǎn)線路2條。健全完善共享單車頂層設(shè)計(jì)。三是推動運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)走勢和疫情影響，貫徹落實(shí)《公路水路運(yùn)輸業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)辦法》等政策，多措并舉提升公路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量、運(yùn)輸相關(guān)營業(yè)收入、郵政業(yè)務(wù)總量等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。推出紅色旅游、工業(yè)旅游等6條精品線路，推進(jìn)游4（杭州灣新區(qū)-寧波慈城）定制班線和寧波購物專線。引導(dǎo)企業(yè)重組，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)“客運(yùn)+旅游+N”的產(chǎn)業(yè)格局。完成全市605輛出租車新一輪智能頂燈建設(shè)和25輛車內(nèi)監(jiān)控視頻安裝試點(diǎn)。

（四）狠抓交通安全生產(chǎn)整治。常態(tài)化開展疫情防控工作，完成冷鏈運(yùn)輸車輛定位安裝，全年累計(jì)完成應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)418車次，轉(zhuǎn)運(yùn)人員632人次。組建“兩客一危”專班，重點(diǎn)整治長途班車及旅游包車的違規(guī)經(jīng)營行為，加大對危運(yùn)的執(zhí)法檢查力度。嚴(yán)打非營運(yùn)車輛從事客運(yùn)經(jīng)營行為，專題部署整治殯葬用車非法營運(yùn)。積極開展公路超限治理，大力推進(jìn)非現(xiàn)場執(zhí)法，完成12套公路非現(xiàn)場執(zhí)法治超設(shè)備的升級改造，今年以來共辦理超限運(yùn)輸案件494件，罰款金額103萬元。落實(shí)2021年省級掛牌治理重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)的整改，堅(jiān)決遏制公交車違章高發(fā)、事故多發(fā)態(tài)勢。開展出租汽車專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊“黑車”，全面開展網(wǎng)約車合規(guī)情況檢查，重點(diǎn)穩(wěn)控化解大眾出租汽車企業(yè)掛靠駕駛員管理費(fèi)用問題。開展上林湖水域“三無”船舶專項(xiàng)整治。實(shí)施交通建設(shè)工程安全整治，組織各類檢查108次，下發(fā)監(jiān)督檢查意見書92份。此外，全面打贏抗擊“煙花”攻堅(jiān)戰(zhàn)，全系統(tǒng)應(yīng)急保障能力明顯提升。

（五）狠抓行業(yè)治理能力提升。一是規(guī)范公路工程建設(shè)管理。出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市公路工程建設(shè)管理的若干意見》，進(jìn)一步督促各項(xiàng)目法人（建設(shè)）單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，履行公路工程基本建設(shè)程序，維護(hù)建設(shè)市場秩序。二是開展交通擁堵治理。加快推進(jìn)交通領(lǐng)域數(shù)字化改革；完成“十四五”治理城市交通擁堵規(guī)劃編制招標(biāo)和公交專用道建設(shè)方案初稿；開通三條微公交線路，解決學(xué)生上下學(xué)接送難問題；完成公交首末站、公交停靠站建設(shè)、清潔能源公交車更新、公交電子站牌設(shè)立等各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。三是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓好路域環(huán)境污染、船舶港口水污染、交通建設(shè)工程揚(yáng)塵污染等突出問題整治。配合做好2021年省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察迎檢工作。超額完成老舊營運(yùn)車輛淘汰任務(wù)。四是全力做好文明城市建設(shè)相關(guān)工作。獲全國文明城市建設(shè)考核三等獎。結(jié)合“精特亮”創(chuàng)建、全域國土空間整治等行動，集中力量開展公路路域環(huán)境整治；細(xì)化客運(yùn)場站、公共交通、公益廣告等管理措施；集中整治小黃車、出租車不文明行為，共約談美團(tuán)小黃車企業(yè)三次，罰款一次。

（六）全面提升黨建引領(lǐng)作用。一是開展黨史學(xué)習(xí)教育。局領(lǐng)導(dǎo)班子赴基層黨史宣講共計(jì)20次，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會“兩個(gè)確立”決定性意義，增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的行動自覺。我局文藝黨課《歸鄉(xiāng)》在全市比賽中榮獲二等獎。深入開展“三為”實(shí)踐活動。加快我市精品路線建設(shè)，橫筋線獲省級綠化美化精品道路；開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，緊扣非法轉(zhuǎn)分包、道路運(yùn)輸執(zhí)法等4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序。二是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。開展青年干部培養(yǎng)工程，以理論調(diào)研深入學(xué)、基層輪崗壓擔(dān)練等形式加強(qiáng)交通青年隊(duì)伍建設(shè)。全年提任中層副職1名，招錄人員9名。三是深化作風(fēng)建設(shè)。以運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為抓手，推動工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加大廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排摸和管控，強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)和日常監(jiān)督管理，做到“廉政建設(shè)無盲區(qū)”。積極配合做好審計(jì)整改工作。全年開展效能檢查18次，廉政談話對象40余人次，對1人提出誡勉處理。

二、2022年工作計(jì)劃

2022年交通運(yùn)輸工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆六中全會、市第十五次黨代會、上級交通運(yùn)輸工作會議精神，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，勇?lián)伴_路先鋒”使命，全力以赴擴(kuò)投資、保暢通、穩(wěn)行業(yè)、促轉(zhuǎn)型、優(yōu)環(huán)境、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，真抓實(shí)干、勇毅前行，為高質(zhì)量建設(shè)共富共美現(xiàn)代化新慈溪提供堅(jiān)強(qiáng)交通保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開。

（一）進(jìn)一步完善交通規(guī)劃，提升路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。不斷完善并及時(shí)發(fā)布《慈溪市綜合交通運(yùn)輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。根據(jù)《寧波舟山港總體規(guī)劃修訂工作寧波方案》，積極配合寧波爭取盡早完成慈溪杭州灣港區(qū)納規(guī)工作。啟動我市新一輪縣鄉(xiāng)公路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃工作。加快啟動寧波北部交通高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃研究，擬由寧波市交通運(yùn)輸局牽頭組建包含前灣、余姚、慈溪三地的工作專班，提升北部地區(qū)整體競爭力。此外，今年將重點(diǎn)開展縣道以上交通項(xiàng)目資金分擔(dān)、市域公共交通、貨運(yùn)交通組織、“四好農(nóng)村路”建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)范及農(nóng)村公路打包建設(shè)創(chuàng)新投資主體、翠屏山區(qū)交通道路規(guī)劃等研究。

（二）進(jìn)一步狠抓有效投資，主動服務(wù)大局。市本級年度確保完成投資20億元。加快推進(jìn)慈溪杭灣金融港綜合開發(fā)配套基礎(chǔ)設(shè)施一期及互通附屬工程（中橫線快速路一期）、滸運(yùn)公路慈溪段等9個(gè)續(xù)建項(xiàng)目。集中力量推進(jìn)慈溪市慈通（掌起）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施一期工程（掌二線）、慈溪市慈通（周巷）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合開發(fā)配套基礎(chǔ)設(shè)施工程一期（科興路）等6個(gè)新開工項(xiàng)目。全力做好青少年宮路北延（永安路－七塘公路）一期、孫塘北路北延（城市北環(huán)線－七塘公路）一期、G228庵東至梨洲段（慈溪段）、中橫線快速路二期工程等一批預(yù)備及前期項(xiàng)目。

（三）進(jìn)一步提升治理能力，強(qiáng)化出行保障。一是深化交通擁堵治理。深化數(shù)字化改革成果運(yùn)用，用大數(shù)據(jù)分析交通堵點(diǎn)，聯(lián)合百度、高德等平臺，利用OD系統(tǒng)、智慧交警擁堵報(bào)警指數(shù)開展道路擁堵及車流分析研究，一點(diǎn)一策、專班運(yùn)作，全年滾動推進(jìn)交通堵點(diǎn)治理。高標(biāo)準(zhǔn)完成“十四五”治理城市交通擁堵規(guī)劃、治堵三年行動計(jì)劃編制和實(shí)施。結(jié)合共同富裕先鋒市工作要求，加快滸運(yùn)公路、科興路東延等跨區(qū)域“斷頭路”貫通。二是營造良好交通通行環(huán)境。依托迎亞運(yùn)“兩路兩側(cè)‘三化一平’”行動，開展全市路域環(huán)境的綜合整治，切實(shí)抓好持續(xù)潔化美化交通干線環(huán)境。抓好文明城市創(chuàng)建，鞏固常態(tài)化創(chuàng)建成果，細(xì)化量化創(chuàng)建清單，強(qiáng)化日常測評和閉環(huán)管理。三是激發(fā)交通產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。分析研判提升公路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量、運(yùn)輸相關(guān)行業(yè)營業(yè)收入、郵政業(yè)務(wù)量等指標(biāo)的方法對策。全年公路總周轉(zhuǎn)量力爭增長17%，運(yùn)輸相關(guān)行業(yè)營收、郵政業(yè)務(wù)總量增速力爭達(dá)到45%和25%。抓好物流行業(yè)規(guī)范化建設(shè)。以慈溪市郵政管理局設(shè)立為契機(jī)，將更多大型郵政快遞企業(yè)引進(jìn)慈溪，鼓勵農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，配合做好郵政快遞分揀中心和投遞網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，打造物流運(yùn)輸“最后一公里”末端服務(wù)。探索無人配送、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、共享集裝箱等新模式，推動網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺集聚壯大。

（四）進(jìn)一步深化行業(yè)改革，激發(fā)行業(yè)活力。一是推進(jìn)交通領(lǐng)域數(shù)字化改革。打造慈溪杭灣金融港綜合開發(fā)配套基礎(chǔ)設(shè)施一期工程智慧建設(shè)管理平臺，通過綜合決策指揮、BIM建模技術(shù)應(yīng)用等手段，提升交通工程智慧化管理水平。對全市605輛出租汽車車載終端進(jìn)行迭代更換，加快完成與寧波監(jiān)管平臺的對接，提高出租車管理水平和調(diào)度效率。推廣應(yīng)用數(shù)字公交客流分析系統(tǒng)，利用客流大數(shù)據(jù)分析結(jié)果提升公交運(yùn)營調(diào)度智能化水平，為群眾公交出行提供更精準(zhǔn)更高效的服務(wù)。二是加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。深化城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化創(chuàng)建工作。推動碳達(dá)峰、碳中和行動，編制完成全市交通領(lǐng)域碳達(dá)峰專項(xiàng)行動方案，廣泛應(yīng)用新能源交通工具，推進(jìn)氫燃料公交車應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)公交車、出租車新能源（清潔能源）占比分別達(dá)70%、99%以上，推動海鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)等低碳高效運(yùn)輸方式，降低營運(yùn)成本。健全完善排放“黑名單”制度和IM站制度，推進(jìn)交通全鏈條綠色發(fā)展。推動公交體制改革、公交優(yōu)先戰(zhàn)略。新增優(yōu)化公交線路5條以上，新改建公交停靠站20只、電子站牌12塊。健全共享電單車頂層設(shè)計(jì)，探索發(fā)展共享電單車國有為主體、市場化運(yùn)行模式。三是繼續(xù)深化縣道及以上公路養(yǎng)護(hù)體制改革。開展精準(zhǔn)績效考核，調(diào)動農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的積極性。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，提升行業(yè)質(zhì)量。一是從嚴(yán)從緊抓好交通疫情防控。重點(diǎn)做好客運(yùn)場站、在建工程、運(yùn)輸工具等常態(tài)化防控，堅(jiān)決守牢交通“小門”，確保交通環(huán)節(jié)不失管。二是開展行業(yè)規(guī)范整治。圍繞交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)三年行動方案、“遏重大”攻堅(jiān)行動和平安交通年建設(shè)活動等要求，以問題為導(dǎo)向，開展公路事故多發(fā)點(diǎn)段、“兩客一危”、貨車“百噸王”超限超載、公路路域環(huán)境等專項(xiàng)整治，建立任務(wù)清單，實(shí)施銷號治理，同步建立常態(tài)化管理機(jī)制。深化平安工地建設(shè)，全面落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目“零死亡”目標(biāo)。三是抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格落實(shí)防控工作責(zé)任，推動重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控落地見效。常態(tài)化開展掃黑除惡，強(qiáng)化行業(yè)反恐防范，認(rèn)真做好重要節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段、重大活動期間安保維穩(wěn)工作，確保行業(yè)和諧穩(wěn)定。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，鞏固行業(yè)根基。一是構(gòu)建高質(zhì)量黨建新格局。進(jìn)一步強(qiáng)化政治建設(shè)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)作為全局中心工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把具體工作的“問題清單”轉(zhuǎn)變成黨建工作的“成效清單”，充分發(fā)揮黨建的“紅色引擎”作用。二是創(chuàng)建高質(zhì)量黨建品牌。樹立“守規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)、要積極、抓具體”的工作作風(fēng)，樹立激勵擔(dān)當(dāng)、激勵先進(jìn)的鮮明導(dǎo)向，營造“擔(dān)當(dāng)作為比作風(fēng)、爭先進(jìn)位賽業(yè)績”的干事氛圍。充分發(fā)揮退二線領(lǐng)導(dǎo)干部的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢和威望優(yōu)勢，積極參與一線工作，為交通發(fā)展建言獻(xiàn)策。深入推進(jìn)青年干部培養(yǎng)計(jì)劃，開展青年干部找?guī)煾怠煾祹降芄ぷ鳎嵘?duì)伍整體素質(zhì)。成立姚云珠勞模工匠創(chuàng)新工作室，為交通志愿增添新的發(fā)展活力。三是打造高純度清廉隊(duì)伍。堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格做到令行禁止。緊盯工程建設(shè)、運(yùn)輸管理、行政審批、行政執(zhí)法等關(guān)鍵領(lǐng)域，進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、監(jiān)督、查處、追責(zé)的閉環(huán)鏈條，提高警惕、規(guī)范辦事，將清廉交通建設(shè)的監(jiān)督措施落實(shí)到全領(lǐng)域、全過程。