關(guān)于印發(fā)慈溪市市場監(jiān)管局2023年工作總結(jié)和2024年工作要點(diǎn)的通知

各所（分局），各科室、直屬單位、執(zhí)法中隊(duì)：

現(xiàn)將《慈溪市市場監(jiān)管局2023年工作總結(jié)和2024年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

慈溪市市場監(jiān)督管理局

2024年2月26日

慈溪市市場監(jiān)管局2023年工作總結(jié)和2024年工作要點(diǎn)

一、2023年工作總結(jié)

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是“八八戰(zhàn)略”實(shí)施二十周年。一年來，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，聚焦創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升，全面落實(shí)三個“一號工程”，緊密圍繞市委市政府的決策部署，深刻踐行省局“1475”工作思路和“有感服務(wù)、無感監(jiān)管”新理念，用扎實(shí)行動和實(shí)際成效推動各項(xiàng)工作再創(chuàng)佳績。在省局、寧波市局2023年度綜合考核中，分獲優(yōu)秀單位和綜合優(yōu)秀獎。產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升、營商環(huán)境優(yōu)化、特種設(shè)備監(jiān)管提效等多項(xiàng)工作得到省、市多位領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，工作亮點(diǎn)紛呈。

（一）堅(jiān)持公平公正、高效便捷，打造一流營商環(huán)境

一是創(chuàng)業(yè)“最便利”上實(shí)現(xiàn)新提高。深入實(shí)施個體工商戶經(jīng)營者變更、跨登記機(jī)關(guān)遷移、企業(yè)名稱登記等新規(guī)新政，提升群眾辦事便利度，全市經(jīng)營主體數(shù)量已突破20萬戶。入選省級個體工商戶發(fā)展工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)（試點(diǎn)區(qū)），建立完善個體工商戶發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測分析工作機(jī)制，承辦全省個體工商戶發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測分析總結(jié)交流會并作典型發(fā)言。開展個體工商戶分型分類培育，按“名特優(yōu)新”分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精準(zhǔn)遴選，3家獲“浙江省先進(jìn)個體工商戶”榮譽(yù)稱號，2家獲省級“名特優(yōu)新”個體工商戶榮譽(yù)，胡晶金獲評“最美浙江人·最美個體勞動者”榮譽(yù)稱號。助推小微企業(yè)提檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展，聯(lián)合慈溪農(nóng)村商業(yè)銀行搭建多個層級走訪體系，實(shí)現(xiàn)對各類經(jīng)營主體的全覆蓋服務(wù)，有效建立服務(wù)幫扶長效機(jī)制。全市辦理“個轉(zhuǎn)企”369家，獲評省2022年度“小微企業(yè)三年成長計(jì)劃”工作優(yōu)秀縣（市、區(qū)）和寧波市2022年度商事制度改革、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管成效顯著、相關(guān)政策措施社會反響好的區(qū)（縣、市）。二是監(jiān)管“無感化”上實(shí)現(xiàn)新提升。以部門“麻煩指數(shù)”換取企業(yè)“滿意指數(shù)”，聯(lián)合全市32個部門建立本級特色抽查事項(xiàng)清單60項(xiàng)和60個部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門查所有事”。全年開展雙隨機(jī)抽查2.4萬次，實(shí)施跨部門聯(lián)合抽查任務(wù)210個，同比增長50%，減少涉企干擾1.24萬戶次。在全省改革晾曬綜合指標(biāo)中，二季度、三季度跨部門聯(lián)合雙隨機(jī)監(jiān)管率指標(biāo)分別排名全省第一、第八，四季度協(xié)同高效監(jiān)管執(zhí)法率指標(biāo)中牽頭內(nèi)容排名全省第一。堅(jiān)持“初違不罰”辦案，建立經(jīng)營主體創(chuàng)新容錯免責(zé)機(jī)制。辦理市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為依法不予（減輕）行政處罰104件，為相對人減免金額近432萬元。三是市場“大統(tǒng)一”上實(shí)現(xiàn)新突破。貫徹落實(shí)《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則》，依托慈溪市公平競爭工作聯(lián)席會議，依法依規(guī)進(jìn)行公平競爭審查，防止具有排除、限制競爭效果的政策措施出臺。組織對現(xiàn)行有效的含有妨礙市場準(zhǔn)入和退出、妨礙商品和要素自由流動、影響生產(chǎn)經(jīng)營成本、影響生產(chǎn)經(jīng)營行為等妨礙建設(shè)全國統(tǒng)一大市場和公平競爭的規(guī)定和做法開展專項(xiàng)清理，今年共清理280份，廢止修改7份。聚焦公用事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、政府采購、招投標(biāo)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，以交叉檢查等方式組織開展濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為檢查，今年共審查58份，對發(fā)現(xiàn)的問題整改閉環(huán)。

（二）堅(jiān)持固本強(qiáng)基、提能培優(yōu)，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

一是質(zhì)量標(biāo)桿“引領(lǐng)力”進(jìn)一步突出。牽頭開展第十屆慈溪市市長質(zhì)量獎評選活動，5家企業(yè)成功入選。截至目前，全市共有省政府質(zhì)量獎1家，寧波市市長質(zhì)量獎6家，慈溪市市長質(zhì)量獎73家。深入貫徹內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)百縣千品萬億”行動，我市“三同”企業(yè)達(dá)到22家，上線“三同”產(chǎn)品40種，企業(yè)數(shù)及產(chǎn)品種數(shù)均居寧波首位。重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)率先制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，成為“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”，全市累計(jì)145家企業(yè)主持、參與415項(xiàng)國家及行業(yè)（團(tuán)體）標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作。寧波先鋒電器制造有限公司申報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)《智能電風(fēng)扇》，填補(bǔ)了國際、國內(nèi)電風(fēng)扇智能領(lǐng)域規(guī)則體系和話語體系的空白。二是專利保護(hù)“導(dǎo)向性”進(jìn)一步加強(qiáng)。打造“市場監(jiān)管+公檢法司+銀保介”的知識產(chǎn)權(quán)組團(tuán)服務(wù)模式，用好品牌指導(dǎo)服務(wù)站、知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等載體，指導(dǎo)企業(yè)以專利技術(shù)提升核心競爭力、以商標(biāo)品牌增強(qiáng)市場競爭力。助力企業(yè)創(chuàng)新成果向高價(jià)值發(fā)明專利轉(zhuǎn)化，助力小微企業(yè)“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”，全市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額為42.7億元，其中商標(biāo)質(zhì)押17.3億元。專利授權(quán)量14496件，居寧波大市第一，其中發(fā)明專利授權(quán)量1489件，外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)量5600件，實(shí)用新型專利授權(quán)量7407件。設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)口審?fù)ィ渲脤I(yè)隊(duì)伍和硬件設(shè)備。探索立案流程簡化、審批減少等行政裁決程序，降低企業(yè)維權(quán)成本。相關(guān)工作已申報(bào)第一批國家級專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)。截至目前，已受理專利侵權(quán)糾紛案件32起，結(jié)案26起。辦結(jié)知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件68件，罰沒款109萬元。三是產(chǎn)業(yè)服務(wù)“含金量”進(jìn)一步凸顯。打造“市場+網(wǎng)絡(luò)”線上線下互融互促的發(fā)展模式，助力中國首個eMAG（羅馬尼亞最大電商平臺）運(yùn)營中心-長三角（寧波）運(yùn)營中心在慈溪揭牌成立，召開淘天集團(tuán)慈溪產(chǎn)業(yè)帶合作對接會暨淘寶百萬新商造星計(jì)劃合作發(fā)布會，助推慈溪傳統(tǒng)企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開展平臺企業(yè)“增動能提信心”專項(xiàng)服務(wù)行動，做好政策宣貫、合規(guī)指導(dǎo)、“健康體檢”等服務(wù)，創(chuàng)建“寧波市綠色直播間1家”，2家企業(yè)被推薦申報(bào)“浙江省綠色直播間”。整治網(wǎng)絡(luò)營銷違法活動，檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店2000個次，查處涉網(wǎng)案件262個，罰沒款251.2萬元。

（三）堅(jiān)持以人為本、人民至上，持續(xù)增進(jìn)民生福祉

一是民生實(shí)事工程點(diǎn)亮民心初心。抓實(shí)省、市民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，突出“一老一小”群體，建成民生藥事服務(wù)站3家，超額完成1家，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“陽光廚房”16家，超額完成3家，新增山區(qū)26縣及農(nóng)村陽光食品作坊2家，創(chuàng)建城鄉(xiāng)放心農(nóng)貿(mào)市場8家。“甬有食安”民生實(shí)事項(xiàng)目7家重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場檢測室均已完成標(biāo)準(zhǔn)化檢測室建設(shè)，新增10項(xiàng)食品安全高風(fēng)險(xiǎn)因子檢測項(xiàng)，重點(diǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品100％“浙食鏈”上鏈，32家鹵肉店完善通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠、防蟲和冷藏等相應(yīng)設(shè)施，規(guī)范化經(jīng)營。二是放心消費(fèi)行動優(yōu)化市場供給。全面打造慈溪放心消費(fèi)品牌，動態(tài)培育放心消費(fèi)單位4821家，建成消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站37個。制定出臺消費(fèi)市場秩序違規(guī)違約現(xiàn)象專項(xiàng)治理行動實(shí)施方案，加強(qiáng)與公安、文廣旅體、商務(wù)等部門的協(xié)調(diào)配合。在專項(xiàng)整治期間，排查市場主體351家，督促整改56家，行政約談13家，立案7起。提升ODR（在線消費(fèi)糾紛解決）企業(yè)活躍度及和解成功率，通過ODR機(jī)制處理消費(fèi)投訴4248件，辦件量占全局總受理投訴量的18.48%，其中企業(yè)通過ODR機(jī)制與消費(fèi)者先行和解519起，和解成功率達(dá)85.16%。6件列入第三批國重件、省十大領(lǐng)域信訪積案化解指標(biāo)，均已化解，消費(fèi)環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度和消費(fèi)者滿意度明顯提升。三是計(jì)量安全整治規(guī)范市場環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)“漠視侵害群眾利益問題”治理，高效完成燃油加油機(jī)全覆蓋強(qiáng)制檢定，推進(jìn)燃油加油機(jī)計(jì)量專項(xiàng)執(zhí)法、油品質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查和加油站全覆蓋檢查，已檢查加油站73個，立案查處1個，受理反饋相關(guān)投訴舉報(bào)9起，創(chuàng)建“放心加油站”61家。開展計(jì)量幫扶行動，組織計(jì)量專家小分隊(duì)，一對一開展用能單位能源計(jì)量服務(wù)工作，對標(biāo)重點(diǎn)用能單位審查相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)開展自查自糾。組織企業(yè)參加重點(diǎn)用能單位管理員培訓(xùn)，為企業(yè)提供能源計(jì)量技術(shù)支持。

（四）堅(jiān)持系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)打擊，堅(jiān)決守牢安全底線

一是筑牢食藥安全監(jiān)管網(wǎng)。協(xié)調(diào)市、鎮(zhèn)、村三級均衡做好食品安全包保督導(dǎo)，全市2298名包保干部督導(dǎo)3.3萬家食品主體，督導(dǎo)問題閉環(huán)整改100%。指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）建成五星級食安辦1家、四星級食安辦5家。全年均衡推進(jìn)食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）定量抽檢5636批次，組織全市2023年Ⅳ級食品安全事故應(yīng)急演練活動1次，“百姓點(diǎn)檢”活動18次。開展農(nóng)批市場食品安全規(guī)范化建設(shè)，慈溪農(nóng)貿(mào)城順利通過AA創(chuàng)建。“浙里食安”養(yǎng)老助餐新模式獲浙江經(jīng)視市場周刊重點(diǎn)宣傳。全年查辦食藥械化違法案件634起、罰沒款411萬余元，移送公安處理2起。壓實(shí)亞運(yùn)藥品安保工作，零售藥店電子處方服務(wù)規(guī)范列入寧波試點(diǎn)，“社區(qū)藥事服務(wù)站”建設(shè)列為省級試點(diǎn)，寧波市社區(qū)藥事服務(wù)站建設(shè)現(xiàn)場觀摩會在我市召開。“尋藥服務(wù)”成功上線運(yùn)行，對群眾購藥需求提供精準(zhǔn)服務(wù)，入選省藥品流通監(jiān)管創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目。至今，藥品查詢總次數(shù)已達(dá)3.59萬次，查詢成功3.18萬次。二是守牢產(chǎn)品質(zhì)量防控網(wǎng)。貫徹問題導(dǎo)向、靶向高效原則，一體貫通“抽、檢、管、罰、導(dǎo)”，并向燃?xì)獍踩葐栴}易發(fā)多發(fā)產(chǎn)品傾斜，2023年抽檢25種類475批次。全年查處違法案件359件，移送公安7件，罰沒款492.8萬元，其中28名不合格減壓閥經(jīng)營者被追究刑事責(zé)任。推動形成信用監(jiān)管新格局，2家企業(yè)進(jìn)入信用列嚴(yán)程序，負(fù)責(zé)人受到任職限制、行業(yè)禁入等約束。選取取暖器、凈水器等家電企業(yè)納入小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動，對首次通過認(rèn)證的企業(yè)給予獎勵，“一企一策”制定質(zhì)量提升計(jì)劃。全年42家小微企業(yè)參與提升行動，相關(guān)工作獲省領(lǐng)導(dǎo)肯定。推動GM2D多跨場景應(yīng)用，575家企業(yè)的2087種產(chǎn)品完成賦轉(zhuǎn)碼。在減壓閥行業(yè)，明確“必須完成賦碼貼碼才能出廠銷售”。在一、二季度全省GM2D推廣建設(shè)評價(jià)中分列第一、第三位。三是收緊特種設(shè)備警戒網(wǎng)。特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治工作列入全市安全生產(chǎn)和消防安全三大整治之一，對游離于數(shù)據(jù)庫外的特種設(shè)備進(jìn)行大起底，對安全隱患進(jìn)行大排查。檢查特種設(shè)備使用單位2972家，核查設(shè)備4341臺，消除安全隱患338個，立案查處42件，罰沒款233.9萬。深入開展“特種設(shè)備企業(yè)主體責(zé)任推進(jìn)年”活動，10933家特種設(shè)備相關(guān)單位達(dá)到“兩員配置”100%覆蓋。推動特種設(shè)備安全監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，并出臺全省首例鍋爐物聯(lián)財(cái)政補(bǔ)貼政策，實(shí)現(xiàn)鍋爐運(yùn)行實(shí)時安全監(jiān)控，叉車運(yùn)行實(shí)現(xiàn)“人防+物防”雙重預(yù)警體系。目前鍋爐物聯(lián)智控應(yīng)裝盡裝，基本完成全覆蓋任務(wù),共計(jì)入網(wǎng)236臺。叉車物聯(lián)智控完成入網(wǎng)1443臺。

（五）堅(jiān)持自我完善、自我革新，激發(fā)隊(duì)伍凝心鑄魂

一是作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)工作同步計(jì)劃、同步部署、同步實(shí)施，做到責(zé)任上肩“不甩手”，主動扛責(zé)“不甩手”。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題部署會，確定黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作任務(wù)，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》40份。出臺《慈溪市市場監(jiān)督管理局干部約談制度》，通過談心談話和提醒、函詢、誡勉等手段，著力加強(qiáng)干部的日常管理監(jiān)督，促使干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，自覺反對特權(quán)思想和特權(quán)行為，永葆清正廉潔的政治本色。今年以來，共開展約談8人次，開展作風(fēng)效能檢查52次。二是組織建設(shè)持續(xù)優(yōu)化。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步提升運(yùn)用法治思維和法治方式推動工作的能力素質(zhì)，加快推進(jìn)“法治立局”戰(zhàn)略實(shí)施，組織局黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想2次。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求開展市場監(jiān)管所“雙百”行動創(chuàng)建工作，加大基層所改造資金投入力度，狠抓所（分局）軟硬件建設(shè)，宗漢所、橋頭所、勝山所順利通過了省局雙百所驗(yàn)收，龍山分局和宗漢所被列為新一輪全國四星所創(chuàng)建對象，新浦所和白沙路所列為新一輪全國三星所和省局消薄所創(chuàng)建對象。抓實(shí)優(yōu)秀集體培育，激勵更多青年干部投身崗位立功，3個基層單位入選寧波市級青年文明號，1個基層單位入選慈溪市級青年文明號。三是隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。開展干部隊(duì)伍建設(shè)大調(diào)研活動，考人和考事相結(jié)合對全市基層市場監(jiān)管所采取“個別談、實(shí)地看、印證查”三位一體全覆蓋調(diào)研。綜合研判所（分局）班子運(yùn)行和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，發(fā)現(xiàn)、使用一批表現(xiàn)優(yōu)秀的干部。圍繞打造變革型組織、提升干部塑造變革能力的要求，持續(xù)推進(jìn)干部年輕化和專業(yè)化，今年共提拔中層正職5人，中層副職6人，人員交流59人。抓好干部培育，開展“崗位大練兵”競賽活動，推出的9個比武項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)干部業(yè)務(wù)技能全覆蓋，該活動獲市場監(jiān)管總局行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表揚(yáng)和寧波市局李國宏局長批示肯定。組織全系統(tǒng)干部各類學(xué)習(xí)超4萬學(xué)時，基層所長培訓(xùn)2期3人次，基層一線干部輪訓(xùn)8期12次，公務(wù)員初任培訓(xùn)4期9人次。

二、2024年工作要點(diǎn)

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵一年，也是高質(zhì)量建設(shè)共富共美現(xiàn)代化新慈溪的深化推進(jìn)之年，做好市場監(jiān)管工作意義重大。我們要始終錨定“推動高質(zhì)量發(fā)展、加快市場監(jiān)管現(xiàn)代化先行”的總目標(biāo)，將市場監(jiān)管事業(yè)與全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、善作善成，凝心聚力打造慈溪市場監(jiān)管標(biāo)志性成果，努力持續(xù)走在前、作示范、樹標(biāo)桿。

（一）在營商環(huán)境優(yōu)化提升上聚焦突破，培育更多、更強(qiáng)的市場經(jīng)營主體

一是營造高效便捷的準(zhǔn)入環(huán)境。聚焦初創(chuàng)市場經(jīng)營主體現(xiàn)實(shí)需求，擴(kuò)大住所（經(jīng)營場所）申報(bào)承諾制試點(diǎn)區(qū)域，推進(jìn)工位號注冊登記。2024年力爭新設(shè)市場經(jīng)營主體2.25萬戶，總量突破21萬。推動市場準(zhǔn)入“一件事”向“一類事”、單環(huán)節(jié)向全鏈條、便捷服務(wù)向增值服務(wù)全面躍升。優(yōu)化個體工商戶發(fā)展工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)經(jīng)營狀況監(jiān)測分析，推進(jìn)個體工商戶分型分類培育。建立“個轉(zhuǎn)企”動態(tài)培育庫，助推小微企業(yè)質(zhì)效提升，2024年完成個轉(zhuǎn)企360家。以電子營業(yè)執(zhí)照作為政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)法人用戶認(rèn)證的主要載體，推動電子營業(yè)執(zhí)照“企業(yè)碼”在政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，探索建設(shè)特色應(yīng)用場景。二是打造公平有序的競爭環(huán)境。保護(hù)全市良性競爭氛圍，探索市級部門公平競爭集中審查模式，推行第三【】方專業(yè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立審查制度。加快推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)工作，創(chuàng)建省級商業(yè)秘密保護(hù)示范區(qū)（點(diǎn)）2個、市級示范點(diǎn)4個。持續(xù)開展價(jià)費(fèi)規(guī)范治理和公用事業(yè)、醫(yī)療醫(yī)藥、網(wǎng)絡(luò)等民生領(lǐng)域反壟斷反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊未明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為，打破行業(yè)潛規(guī)則。深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管，推動雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)占比達(dá)到67.15%以上、跨部門聯(lián)合雙隨機(jī)監(jiān)管率保持在41.66%以上。三是構(gòu)建規(guī)范有序的退出機(jī)制。繼續(xù)迭代升級企業(yè)注銷“一件事”改革，集成辦理市場監(jiān)管、稅務(wù)、人社、商務(wù)、海關(guān)、人民銀行及許可部門的全部注銷手續(xù)，不斷優(yōu)化企業(yè)注銷辦理環(huán)節(jié)。全面開展“強(qiáng)制注銷”改革試點(diǎn)，對被吊銷滿三年未注銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)，征求法院、稅務(wù)、人社等相關(guān)部門意見后，依據(jù)職權(quán)實(shí)施強(qiáng)制注銷。

（二）在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上聚焦突破，塑造更優(yōu)、更精的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)

一是抓實(shí)質(zhì)量工作載體實(shí)現(xiàn)新跨越。強(qiáng)化塊狀產(chǎn)業(yè)品牌、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量梯隊(duì)培育、協(xié)同發(fā)展，提升市場經(jīng)營主體核心競爭力，實(shí)施“品字標(biāo)浙江制造”拓面提質(zhì)行動，2024年新增發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)（累計(jì)67項(xiàng)），新增“品字標(biāo)”企業(yè)7家（累計(jì)91家）。深挖“單打冠軍”“隱形冠軍”企業(yè)，組織好第十一屆慈溪市市長質(zhì)量獎評審工作，積極申報(bào)寧波市人民政府質(zhì)量獎，并實(shí)現(xiàn)新的突破和增長。深入貫徹內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)百縣千品萬億”行動，2024年新增“三同”企業(yè)6家，上線“三同”產(chǎn)品15個品種。二是推動知識產(chǎn)權(quán)增值服務(wù)更完備。推進(jìn)市企業(yè)綜合服務(wù)中心-知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)板塊建設(shè)，牽頭相關(guān)部門為企業(yè)提供線上線下知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。積極爭取籌建家用電器或汽車配件行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)快維中心分中心，搶占產(chǎn)業(yè)專利制高點(diǎn)，為慈溪企業(yè)提供全鏈條知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)。深化知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)質(zhì)押融資工作，加快推進(jìn)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，2024年力爭新增有效發(fā)明專利300個（累計(jì)4201個），知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押金額破18億元，知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)投保企業(yè)20家，保障額度15萬元以上。三是助力平臺經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系更健康。推動平臺經(jīng)濟(jì)治理創(chuàng)新，研究具有慈溪特色的、有利于平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體系政策，支持知名平臺企業(yè)在慈溪設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。優(yōu)化平臺經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)管理，研究制定直播行業(yè)規(guī)范指引，加強(qiáng)健康體檢工作，規(guī)范直播交易行為，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。做好平臺監(jiān)管工作，細(xì)致排摸慈溪市頭部電商企業(yè)，申報(bào)培育寧波市“綠色直播間”3家,打造寧波市頭部電商企業(yè)聚集高地。

（三）在辦好民生“微小事”上聚焦突破，增進(jìn)更實(shí)、更暖的民生優(yōu)享供給

一是抓實(shí)市場長效管理。著眼農(nóng)貿(mào)市場長效管理，把群眾滿意作為農(nóng)貿(mào)市場長效管理運(yùn)行的首要標(biāo)準(zhǔn)，把制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化建設(shè)擺在更加突出的位置，營造好市場高質(zhì)量管理的政策環(huán)境。加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)升級，切實(shí)解決各市場自身的突出問題，明年金山、西門市場等8家續(xù)創(chuàng)省放心市場。推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場國有化改造，推動國有資本集中收購鎮(zhèn)級、村級農(nóng)貿(mào)市場，加快農(nóng)貿(mào)市場管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，實(shí)施專業(yè)化管理。二是優(yōu)化放心消費(fèi)環(huán)境。瞄準(zhǔn)熱點(diǎn)領(lǐng)域，健全基層消費(fèi)維權(quán)組織體系，優(yōu)化消費(fèi)糾紛快速化解機(jī)制，全年12315效能評價(jià)持續(xù)領(lǐng)跑全市，消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)服務(wù)站和ODR（提供在線解決消費(fèi)糾紛）企業(yè)凈增30家。深入推進(jìn)“放心消費(fèi)在浙江”行動，開展放心消費(fèi)單位分級分類管理，培育發(fā)展放心消費(fèi)單位4800家，其中無理由退貨承諾單位1800家。聚焦消費(fèi)投訴舉報(bào)高發(fā)的產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域?qū)嵤┚珳?zhǔn)治理，通過加大抽查力度、強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)、壓實(shí)主體責(zé)任全面提升產(chǎn)品質(zhì)量，同時完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，提升企業(yè)對職業(yè)投訴舉報(bào)的應(yīng)對能力。三是聚焦關(guān)鍵民生小事。將民生“小事”辦成群眾心頭的“溫暖大事”，加大“尋藥服務(wù)”系統(tǒng)推廣，2024年力爭服務(wù)群眾6萬次，打造民生藥事服務(wù)站3家。提升網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全水平，打造網(wǎng)絡(luò)餐飲“陽光廚房”示范街區(qū)3條。緊盯市場、商場超市、加油站等重點(diǎn)場所，對電子秤等重點(diǎn)民生計(jì)量器具實(shí)施生產(chǎn)、銷售、使用、維修、檢定全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管，建立一套有效的民生計(jì)量器具長效監(jiān)管體系，全方位遏制民生計(jì)量違法現(xiàn)象。

（四）在守牢“三品一特”安全上聚焦突破，筑造更穩(wěn)、更牢的安全風(fēng)險(xiǎn)防線

一是切實(shí)保障食藥安全。壓緊壓實(shí)食品安全屬地管理和企業(yè)主體“兩個責(zé)任”，加大包保督導(dǎo)力度，確保食安風(fēng)險(xiǎn)隱患嚴(yán)格閉環(huán)管控。拓展應(yīng)用“浙食鏈”食品安全全鏈條電子化追溯，在8家大中型食品批發(fā)企業(yè)、22家校園集中食品配送企業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用全覆蓋。開展陽光食品作坊建設(shè)行動，建成在全省有示范性的食品作坊14家。培育寧波文化特色食品小作坊5家，推動小作坊導(dǎo)入“5S”現(xiàn)場管理，由“小散低”向“精特美”轉(zhuǎn)型升級。提高抽檢靶向性，實(shí)現(xiàn)抽檢監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控，2024年完成監(jiān)督抽檢5500批次。化妝品經(jīng)營“智慧在線”系統(tǒng)擴(kuò)面，各類數(shù)據(jù)錄入量翻倍。二是全力維護(hù)產(chǎn)品安全。以減壓閥、電暖寶、冰箱、洗衣機(jī)相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，結(jié)合家電夏冬兩季銷售和區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管分類分級和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。深化市場監(jiān)管領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，爭取減壓閥合規(guī)企業(yè)（取得生產(chǎn)許可證企業(yè)）達(dá)到5家。加快燃?xì)馄骶摺百x碼”追溯體系建設(shè)，減壓閥生產(chǎn)企業(yè)自有品牌的產(chǎn)品全種類全量“一物一碼”覆蓋。逐步推進(jìn)全市充電樁強(qiáng)制檢定工作，做好公共充電樁GM2D賦碼。抓好企業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量服務(wù)，小微企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證提升服務(wù)38家。三是嚴(yán)守特種設(shè)備安全。多維度發(fā)揮特種設(shè)備聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化特種設(shè)備靶向監(jiān)管。聚焦歲末年初、全國兩會等重點(diǎn)時段，實(shí)施“平安護(hù)航”系列專項(xiàng)行動，確保完成各項(xiàng)維穩(wěn)安保任務(wù)。不斷完善特種設(shè)備安全智慧監(jiān)管體系，叉車智能物聯(lián)應(yīng)用新增40%（總數(shù)達(dá)70%）。開展電梯安全筑底行動，全覆蓋整治不符合安全技術(shù)規(guī)范的雜物電梯，推動電梯制造、使用、維保、檢驗(yàn)、監(jiān)管生命周期數(shù)字一體化。

（五）在夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基本盤上聚焦突破，鍛造更尖、更新的市場監(jiān)管隊(duì)伍

一是提高基層基礎(chǔ)建設(shè)水平。深入推進(jìn)基層所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，對標(biāo)對表省、市局要求，立足基層實(shí)際，以新一輪“星級所”和“清廉市監(jiān)”創(chuàng)建為載體，提升基層所（分局）軟硬實(shí)力。突出目標(biāo)導(dǎo)向、實(shí)績導(dǎo)向，進(jìn)一步完善考核評價(jià)體系，構(gòu)建明責(zé)、考責(zé)、督責(zé)相貫通的閉環(huán)機(jī)制。持續(xù)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果與評優(yōu)評先、選拔任用、職級晉升掛鉤，推動形成干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。二是提升干部隊(duì)伍綜合素養(yǎng)。構(gòu)建完善干部教育培訓(xùn)體系，科學(xué)制定干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，深度提升技能比武質(zhì)量，通過科學(xué)全面的教育培訓(xùn)和考評，不斷豐富干部知識結(jié)構(gòu)，加快提升綜合素質(zhì)和履職能力。發(fā)動全局干部勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、善于出彩，在爭取試點(diǎn)、榮譽(yù)上取得新突破、新成果。深入開展“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”活動，察實(shí)情、解難題、辦實(shí)事、促發(fā)展。有效整合工會資源，增進(jìn)工會群團(tuán)活力，促進(jìn)干部職工情感交流。三是深化干部隊(duì)伍監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，將黨建工作融入市場監(jiān)管事業(yè)，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，落實(shí)嚴(yán)的舉措，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)的氛圍，嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，盡職盡責(zé)，全面推進(jìn)清廉市場監(jiān)管單元創(chuàng)建，將清廉元素融入市場監(jiān)管全方位、全領(lǐng)域、全過程，積極營造廉榮貪恥、向上向善氛圍，推動全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。

慈溪市市場監(jiān)督管理局辦公室 ? ? ? ? ? ? ? ?2024年2月26日印發(fā)

原件下載：關(guān)于印發(fā)慈溪市市場監(jiān)管局2023年工作總結(jié)和2024年工作要點(diǎn)的通知.pdf