慈溪市供銷社2023年工作總結(jié)和2024年工作計劃

今年以來，慈溪市農(nóng)合聯(lián)執(zhí)委會（市供銷社）在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)深化生產(chǎn)、供銷、信用“三大合作”，高站位開啟全省新一輪農(nóng)村“三位一體”改革，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)先行引領(lǐng)縣，各項工作推進(jìn)有力、進(jìn)展顯著，連續(xù)第六年榮獲全省綜合業(yè)績考評先進(jìn)單位。

一、今年工作總結(jié)

（一）夯實基層基礎(chǔ)，縱深推進(jìn)綜合改革

一是推動供銷系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展。健全供銷社“三會制度”，出臺供銷社監(jiān)事會工作規(guī)則。進(jìn)一步理順社企關(guān)系，成立供銷社財務(wù)代理中心，出臺公共資源交易管理辦法，推動資產(chǎn)經(jīng)營公司有序運營。實施“人才強(qiáng)社、人才興企”戰(zhàn)略，新提拔機(jī)關(guān)干部2名，調(diào)整市農(nóng)合聯(lián)資產(chǎn)經(jīng)營公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職工編制數(shù)，新提拔四海職工1名。二是推動基層供銷社改造提升。擦亮供銷社為農(nóng)服務(wù)招牌，加強(qiáng)資產(chǎn)、資金、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)等要素協(xié)同聯(lián)合，出臺供銷賦能“共富工坊”建設(shè)的實施辦法。推動基層供銷社“強(qiáng)基賦能”工程，探索組建古塘基層供銷社，“三位一體”為農(nóng)服務(wù)中心農(nóng)超經(jīng)營區(qū)11月初正式投運。三是推動村級服務(wù)社提質(zhì)增效。按照村社共建、建管并舉的理念，多渠道整合農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)資源，精心打造村級服務(wù)社，提供農(nóng)村金融、電商物流、農(nóng)資農(nóng)技等“3+X”服務(wù)，培育三星級村級綜合服務(wù)社6家、運營示范性村級綜合服務(wù)社5家。

（二）承接執(zhí)委會管理職能，深化農(nóng)合聯(lián)示范建設(shè)

一是市級農(nóng)合聯(lián)加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)。立足全省新一輪農(nóng)村“三位一體”改革，市委市政府層面出臺深化“三位一體”改革方案，聚力在要素聚合、數(shù)字賦能、品牌強(qiáng)農(nóng)、金融惠農(nóng)等方面強(qiáng)聯(lián)合、創(chuàng)示范、立標(biāo)桿。積極承接政府職能轉(zhuǎn)移，辦好農(nóng)民合作社星級評定、小額信貸擔(dān)保、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷等服務(wù)事項，并通過農(nóng)事服務(wù)中心等平臺高效落實。新建成省級農(nóng)事服務(wù)中心2家，今年市農(nóng)事服務(wù)中心實施十大類綜合服務(wù)3300余次。二是鎮(zhèn)級農(nóng)合聯(lián)加強(qiáng)資源協(xié)調(diào)。健全市鎮(zhèn)農(nóng)合聯(lián)工作協(xié)同體系，召開農(nóng)合聯(lián)理事會、工作推進(jìn)會，加強(qiáng)實地指導(dǎo)，實施考核評價。推進(jìn)示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)合聯(lián)建設(shè)，制定供銷專干績效考核實施辦法，實現(xiàn)“供銷專干”“農(nóng)事管家”全市涉農(nóng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。引導(dǎo)新型經(jīng)營主體抱團(tuán)聯(lián)合，推動農(nóng)創(chuàng)客、村集體經(jīng)濟(jì)組織加入農(nóng)合聯(lián)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)鏈保供，力保市民“菜籃子”供應(yīng)充足。三是產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)加強(qiáng)服務(wù)輸出。立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新高地，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)“1+10”服務(wù)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)分級認(rèn)定，培育五星級產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)1家、四星級產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)2家。目前，我市產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)覆蓋95%以上農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動生產(chǎn)基地14萬余畝。

（三）注重創(chuàng)新實踐，扎實推進(jìn)帶農(nóng)共富

一是賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)。聚焦省級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)先行引領(lǐng)縣建設(shè)，出臺建設(shè)實施方案。發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺，延伸社會化托管服務(wù)鏈條，健全新型莊稼醫(yī)院“一張網(wǎng)”，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)90余場次，惠及農(nóng)戶超1700人次；開展現(xiàn)場指導(dǎo)、病蟲害診治，飛防服務(wù)覆蓋種植基地4.9萬畝次。舉辦春耕、雙夏服務(wù)月活動，線上線下開展“八送服務(wù)”，向低收入農(nóng)戶贈送農(nóng)資禮包18.2萬元，累計讓利超27萬元。實施“配方肥代替平衡肥”專項行動，做強(qiáng)化肥應(yīng)急儲備、淡季儲備，預(yù)計到年底供應(yīng)農(nóng)資6000余萬元，社會化服務(wù)面積達(dá)15萬畝。二是構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。圍繞“慈農(nóng)優(yōu)選”迭代推動品牌培育再發(fā)力，做強(qiáng)“區(qū)域公用品牌+單品類品牌”品牌矩陣，梳理“慈農(nóng)優(yōu)選”產(chǎn)品目錄并編制手冊，授權(quán)主體達(dá)135家，年銷售額超過1.2億元。成功舉辦楊梅節(jié)、泥螺節(jié)、稻香節(jié)等節(jié)慶活動，組織60余家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參加鄉(xiāng)村美食大會、茶博會、綠博會等展銷活動，共計9場次。成立市農(nóng)合聯(lián)電商產(chǎn)業(yè)分會，建立數(shù)字電商助農(nóng)基地，“網(wǎng)上農(nóng)博”慈溪館上線產(chǎn)品200余款，今年網(wǎng)銷楊梅超108萬單。三是健全農(nóng)村信用合作基礎(chǔ)。構(gòu)建農(nóng)村普惠金融新模式，加強(qiáng)會員授信用信，構(gòu)建多方風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，完成農(nóng)擔(dān)公司增資事宜，出臺擔(dān)保業(yè)務(wù)管理辦法，發(fā)放農(nóng)擔(dān)貸款1.03億元，農(nóng)擔(dān)公司在保余額1.3億元，農(nóng)業(yè)貸款新增發(fā)放額超7817萬元。創(chuàng)新設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量“安全保”保險項目，推動楊梅氣象指數(shù)保險試點擴(kuò)面，今年承保面積超7.72萬畝，惠及8350余戶梅農(nóng)，共賠付2090余萬元。

（四）發(fā)展社有經(jīng)濟(jì)，筑牢供銷傳統(tǒng)優(yōu)勢

一是探索社有資產(chǎn)現(xiàn)代化運營。推出劣資產(chǎn)出清、優(yōu)資產(chǎn)增量的新舉措，鼓勵社有資金參與鄉(xiāng)村振興優(yōu)質(zhì)發(fā)展項目。抓好助企紓困政策落地，與參控股合作社重新訂立協(xié)議，年分紅利率從3.7%降至1.5%。二是推動社有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，搭建全市性燃?xì)馀渌头?wù)平臺，穩(wěn)妥推進(jìn)液化氣供應(yīng)站改造提升。完善下屬企業(yè)工資總額決定機(jī)制，實施社有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬考核辦法，完成煤氣公司巡察整改工作。三是力促社有資金規(guī)范化使用。引入財資管理系統(tǒng)，編制財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況報告，并根據(jù)實際情況，制定下年度供銷社、農(nóng)合聯(lián)、四海公司預(yù)算，并在供銷社、農(nóng)合聯(lián)理事會上審議通過。落實供銷系統(tǒng)內(nèi)審工作計劃，與6家下屬企業(yè)、1家基層社簽訂財務(wù)代理協(xié)議，進(jìn)一步規(guī)范閑置資金競爭性存放招投標(biāo)工作。

（五）完善系統(tǒng)治理水平，鍛造供銷先鋒鐵軍

一是紅色黨建引領(lǐng)綠色發(fā)展。出臺黨建工作年度計劃，打造“農(nóng)聯(lián)金扁擔(dān)”黨建服務(wù)品牌，評選“黨員帶富能手”，出臺“黨建引領(lǐng)品牌助農(nóng)”活動方案，在慈溪葡萄節(jié)上舉行簽約儀式，首批簽約單位包括農(nóng)商行、郵政集團(tuán)、人保太保、寧大科院等9家單位。二是主題教育統(tǒng)領(lǐng)政治建設(shè)。出臺市供銷社主題教育工作方案，率先召開動員部署會。舉行“感恩奮進(jìn)、攀高有我”專題大討論，組織“明德守法、完善自我”青年干部思想道德和紀(jì)法教育活動，用黨的理論統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐、引領(lǐng)行動。三是從嚴(yán)治黨建設(shè)清廉供銷。落實全面從嚴(yán)治黨“四則協(xié)同”機(jī)制，逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，組織對下屬企業(yè)黨支部負(fù)責(zé)人“三交底”談話。制定機(jī)關(guān)請銷假管理制度，出臺下屬企業(yè)職工績效考核辦法。完成黨員干部違規(guī)吃喝問題專項整治工作，結(jié)合主題黨日活動，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育。

二、明年工作計劃

2024年，市農(nóng)合聯(lián)執(zhí)委會（市供銷社）將繼續(xù)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的二十大精神，將全省新一輪農(nóng)村“三位一體”改革和供銷社綜合改革一并部署、一并推進(jìn)，聚力在組織體系、平臺建設(shè)、服務(wù)優(yōu)化、要素保障等方面改革創(chuàng)新，為共富共美現(xiàn)代化新慈溪建設(shè)貢獻(xiàn)更多供銷力量。

（一）聚焦固本強(qiáng)基，推動治理體系更高效

一是堅持黨建引領(lǐng)，把握發(fā)展導(dǎo)向。加強(qiáng)政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng)、作風(fēng)帶領(lǐng)，做好主題教育“后半篇文章”。落實黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的核心地位。建設(shè)“清廉供銷”“模范機(jī)關(guān)”,落實黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的核心地位，督導(dǎo)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全薪酬管理制度，規(guī)范財政資金使用。構(gòu)建以農(nóng)合聯(lián)黨建為引領(lǐng)的聯(lián)農(nóng)共富體系，繼續(xù)開展“黨建引品牌助農(nóng)”系列活動，做實“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)+合作社+農(nóng)戶”的共富鏈，聚力培育供銷強(qiáng)村惠農(nóng)富民新樣板。二是堅持路徑創(chuàng)新，縱深推動改革。建立供銷社機(jī)關(guān)主導(dǎo)的行業(yè)指導(dǎo)體系和社屬企業(yè)為支撐的經(jīng)營服務(wù)體系的“雙線運行”機(jī)制，探索組建經(jīng)編辦登記的供銷社聯(lián)合社，調(diào)整機(jī)關(guān)“三定方案”，切實承擔(dān)行政管理職能。堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，推動社企發(fā)展、資產(chǎn)保值，發(fā)揮供銷合作基金作用，支持供銷社資金資本資產(chǎn)更好服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展大局。推動農(nóng)展中心迭代升級、農(nóng)事服務(wù)中心整體搬遷，支持供銷共富工坊建設(shè)。通過聚合社會資源、招引運營商、合作方，建成并運營“供銷共富中心”及“三位一體”為農(nóng)服務(wù)中心，打造我市為農(nóng)服務(wù)綜合性“新地標(biāo)”。三是承接執(zhí)委會職能，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善農(nóng)合聯(lián)議事規(guī)則，從制度執(zhí)行、工作落實、要素支撐等方面保障市鎮(zhèn)兩級“三位一體”改革穩(wěn)步推進(jìn)，挖掘各地特色亮點，總結(jié)梳理典型經(jīng)驗，打造一批改革合作示范點、示范帶、示范區(qū)。鼓勵龍頭企業(yè)、村經(jīng)濟(jì)合作社、強(qiáng)村公司加入農(nóng)合聯(lián)，加強(qiáng)會員服務(wù)、會員管理、會員培訓(xùn)，推動農(nóng)合聯(lián)理事會、供銷社順利換屆。選派供銷專干支持基層供銷社建設(shè)，提高為農(nóng)服務(wù)專項資金使用效率，促進(jìn)規(guī)模增效、降本增效、品牌增效，增強(qiáng)廣大會員的幸福感與獲得感。

（二）聚焦平臺賦能，推動服務(wù)功能新提升

一是實施農(nóng)事服務(wù)中心提質(zhì)行動。將農(nóng)事服務(wù)中心打造成區(qū)域性涉農(nóng)服務(wù)“大超市”，發(fā)揮市鎮(zhèn)村三級新型莊稼醫(yī)院積極作用。推動農(nóng)事服務(wù)中心從建設(shè)示范向運營實效轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)日常管理，定期舉辦活動，線上線下進(jìn)一步整合資源、融合要素、聚合功能，擴(kuò)大農(nóng)事服務(wù)中心服務(wù)覆蓋面和影響力。二是實施產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)增效行動。以數(shù)字化推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與專業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)匹配，健全“1+10”產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)管理機(jī)制，吸引更多服務(wù)資源向產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)集聚，推廣“農(nóng)聯(lián)在線”數(shù)字應(yīng)用，運維好“浙農(nóng)服2.0”APP。三是實施村級綜合服務(wù)社建設(shè)行動。按照公益性和社會化相結(jié)合的模式，優(yōu)先選擇片區(qū)中心村、景區(qū)村、典范村，組建示范性村級綜合服務(wù)社5家以上。深化村級綜合服務(wù)社實體化運作，鼓勵強(qiáng)村公司參與運營管理，集聚更多資源要素，打通為農(nóng)服務(wù)“最后一公里”。

（三）聚焦產(chǎn)業(yè)振興，推動富民增收見真章

一是生產(chǎn)服務(wù)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實糧食安全責(zé)任制，健全農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實施農(nóng)合聯(lián)會員分類管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體星級評定，積極吸納農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展產(chǎn)學(xué)研合作，培育示范性合作社10家。二是供銷服務(wù)向廣闊市場延伸。做強(qiáng)“慈農(nóng)優(yōu)選”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專供基地，開發(fā)“慈農(nóng)優(yōu)選”包裝設(shè)計及伴手禮，增設(shè)“慈農(nóng)優(yōu)選”專營店或?qū)９?個以上，舉辦節(jié)慶活動5場以上，開展農(nóng)產(chǎn)品下鄉(xiāng)展銷活動3次以上。用好農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍，開展直播帶貨、社群營銷等新模式，推動農(nóng)產(chǎn)品集采集配、直供直銷。三是信用服務(wù)向基層普惠延伸。探索資金保險服務(wù)新模式，增加合作銀行，開發(fā)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，適度擴(kuò)大擔(dān)保金額和擔(dān)保額度。推動農(nóng)合聯(lián)會員授信評級全覆蓋，農(nóng)戶小額擔(dān)保貸款在保余額保持在1.6億元左右。調(diào)研農(nóng)戶實際需求，創(chuàng)新開發(fā)產(chǎn)業(yè)專項貸款，用好“穩(wěn)業(yè)保”“政銀擔(dān)”金融支農(nóng)服務(wù)，試點推廣訂單價格、氣象指數(shù)等新險種，推動惠農(nóng)金融服務(wù)從保成本向保受益轉(zhuǎn)變。