關于2025年慈溪市政府債務限額和新增地方政府債券分配方案的報告

2025年3月27日在慈溪市十八屆人大常委會第二十七次會議上

市財政局局長 ?周鋒

主任、各位副主任、各位委員：

受市人民政府委托，向市人大常委會報告2025年慈溪市政府債務限額和新增地方政府債券分配方案，請予審議。

一、2025年政府債務限額及新增債券發行管理情況

（一）政府債務限額情況

經市十八屆人民代表大會第四次會議批準，我市政府債務限額為346.24億元（其中一般債務限79.10億元、專項債務限額267.14億元）。

根據《寧波市財政局關于提前下達2025年部分新增地方政府債務限額的通知》（甬財債〔2025〕81號），寧波市下達我市2025年提前批新增政府債務限額10.10億元，均為專項債務限額。

按照《財政部關于印發新增地方政府債務限額分配管理暫行辦法的通知》（財預〔2017〕35 號）等規定，擬確定我市2025年政府債務限額為356.34億元（其中一般債務限額79.10億元、專項債務限額277.24億元）。按照政府債務限額報批程序，提請市人大常委會批準，市政府將在批準的限額內舉借地方政府債務。

（二）新增政府債券發行管理情況

1.發行額度。按照政府債券發行管理和預算管理等相關規定，我市擬根據政府債務限額，由寧波市代發2025年提前批新增政府債務限額內的新增專項債券10.10億元。

2.資金使用。新增專項債券資金依法用于公益性資本支出，優先用于解決重大在建項目和補短板項目，債券資金不得用于經常性支出和樓堂館所等中央明令禁止的項目支出。

二、債券分配方案

新增專項債券10.10億元，根據寧波市下達的新增債務限額依法分配，主要用于產業園區基礎設施配套工程、棚戶區改造、水利、綜合交通樞紐、衛生等項目，具體為：慈溪市中醫醫院擴建工程0.50億元、寧波北部綜合交通樞紐及配套基礎設施建設工程1.10億元、慈溪智創產城融合建設項目產業園基礎設施工程（一期）1.80億元、慈溪市體育健身館建設工程0.30億元、新城河區塊綜合改造I#安置房工程1.90億元、新城河區塊綜合改造G#-1安置房工程1億元、慈溪市新潮塘安置房3#地塊建設項目0.30億元、慈溪高新區保障性租賃住房項目0.40億元、慈溪杭灣金融港綜合開發配套基礎設施五期工程0.40億元、慈溪杭灣金融港綜合開發配套基礎設施四期工程0.50億元、慈溪濱海經濟開發區國際產業合作園配套基礎建設工程三期0.50億元、慈溪濱海經濟開發區國際產業合作園配套基礎建設工程四期0.60億元、慈溪濱海經濟開發區國際產業合作園配套基礎建設工程八期0.30億元、慈溪市共同富裕示范區（周巷）建設項目姚江流域生態水系工程0.30億元、慈溪市中西醫結合醫療健康集團新浦分院遷建工程0.20億元。

主任、各位副主任、各位委員，本次政府債務限額及新增債券分配方案經市人大常委會審查批準后，我們將切實加強債券資金管理，抓緊撥付債券資金，加快支出進度，及早形成實物工作量，提高債券資金使用效益。同時，市財政局將統籌安排財力，承擔和落實債券的還本付息責任，根據“誰用誰還”原則，由市財政局與各項目單位簽訂債券資金使用協議，并按照有關規定使用和還本付息。

以上報告，請予審議。