一、文件制定背景

為進(jìn)一步加快我市建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,提升建筑業(yè)企業(yè)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，助力建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，特制定本辦法。

二、制定依據(jù)

根據(jù)《慈溪市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（慈政發(fā)〔2023〕12號(hào)）文件精神。

三、政策解讀

（一）主要內(nèi)容

1.鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)提資升級(jí)。大力培育工程總承包特級(jí)、一級(jí)和專業(yè)承包一級(jí)企業(yè)，加快構(gòu)建以工程總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的承包商體系。對(duì)當(dāng)年新獲得特級(jí)總承包資質(zhì)、一級(jí)總承包資質(zhì)、一級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)的，分別給予50萬、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等建筑服務(wù)企業(yè)資質(zhì)晉升，由乙級(jí)晉升為甲級(jí)的，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，由甲級(jí)晉升為綜合資質(zhì)的，給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。鼓勵(lì)項(xiàng)目建設(shè)單位在招投標(biāo)文件中設(shè)立創(chuàng)優(yōu)奪杯獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識(shí)，打造精品工程。對(duì)當(dāng)年獲得浙江省級(jí)、寧波市級(jí)、慈溪市級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)化工地的施工總承包企業(yè)，分別給予10萬元、5萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)當(dāng)年獲得“魯班獎(jiǎng)”“錢江杯”“甬江杯”和“大橋杯”優(yōu)質(zhì)工程的施工總承包企業(yè)，分別給予50萬元、20萬元、10萬和5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；分別獲獎(jiǎng)的，按就高不重復(fù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。交通、水利行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程可按國(guó)家級(jí)、省級(jí)、寧波市級(jí)和慈溪市級(jí)參照?qǐng)?zhí)行。本地建筑施工總承包企業(yè)在寧波市外、浙江省內(nèi)獲得地區(qū)級(jí)優(yōu)質(zhì)工程的，可按寧波市級(jí)參照?qǐng)?zhí)行。

3.推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)和支持建筑業(yè)企業(yè)申報(bào)企業(yè)技術(shù)中心、建筑工法，申請(qǐng)發(fā)明專利，參與編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等。對(duì)當(dāng)年獲得省級(jí)、寧波級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)當(dāng)年獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)工法稱號(hào)的企業(yè)，分別給予10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年被認(rèn)定為國(guó)家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、省級(jí)建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

4.激勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)做精做強(qiáng)。支持本地建筑業(yè)企業(yè)與央企、省企、市屬國(guó)企和市外大型建筑業(yè)企業(yè)開展合作，共同參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。激勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)“走出去”發(fā)展，本地建筑施工企業(yè)在寧波市外、全國(guó)范圍內(nèi)從事建筑安裝及其他建筑工程作業(yè)，當(dāng)年產(chǎn)值滿3000萬元（包括本數(shù)）的企業(yè)，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)年產(chǎn)值金額每增加2000萬元（包括本數(shù)），增加給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)，以此類推，同一家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過15萬元。

（二）適用范圍

1.工商、稅務(wù)注冊(cè)在慈溪市區(qū)域內(nèi)（以納稅地為準(zhǔn)），不含前灣新區(qū)所屬企業(yè)；

2.當(dāng)年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、重大工程質(zhì)量事故、嚴(yán)重違反建筑市場(chǎng)法律法規(guī)行為、惡意拖欠農(nóng)民工工資、污染環(huán)境、偷稅漏稅造成惡劣社會(huì)影響的，不享受本政策。

（三）實(shí)施時(shí)間

自發(fā)布之日起實(shí)施。

四、若干問題解答

①每年全市財(cái)政安排的建筑業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金是多少？

答：市財(cái)政每年安排300萬元用于建筑業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金，如有突破，在總額度范圍內(nèi)按比例扣減。

②建筑業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金每年什么時(shí)候可以申請(qǐng)和具體流程？

答：每年4月底前,市住建局印發(fā)申報(bào)通知,每年9月底前完成項(xiàng)目的申報(bào)審核兌現(xiàn)。市住建局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,必要時(shí)采取委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)、組織專家評(píng)審、開展現(xiàn)場(chǎng)核查等程序,根據(jù)擇優(yōu)扶持原則,確定扶持企業(yè)名單和金額,由市住建局在慈溪市政府信息公開網(wǎng)站和市建筑業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示時(shí)間為五個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議的,由市住建局通過國(guó)庫直接支付。

③企業(yè)申報(bào)要提供什么材料？

答：慈溪市財(cái)政支持建筑業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表；企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、資質(zhì)證書副本、銀行開戶許可證復(fù)印件（加蓋單位公章）；與企業(yè)申報(bào)依據(jù)相關(guān)的合同等證明材料。

五、選擇項(xiàng)

（一）注意事項(xiàng)

同一主體、同一事項(xiàng)，市級(jí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策采用就高不重復(fù)享受原則，企業(yè)同一事項(xiàng)只能選擇申報(bào)一項(xiàng)市級(jí)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。企業(yè)弄虛作假騙取政策資金的，業(yè)務(wù)主管部門將按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，全額追回補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金，依法追究相關(guān)人員責(zé)任，并取消其五年內(nèi)申報(bào)扶持政策資金的資格。

（二）新舊政策差異

對(duì)扶持獎(jiǎng)勵(lì)措施中產(chǎn)值認(rèn)定范圍由寧波市外、浙江省內(nèi)擴(kuò)大到寧波市外、全國(guó)范圍，對(duì)產(chǎn)值認(rèn)定提供材料去掉增值稅發(fā)票作為依據(jù)。

六、解讀機(jī)關(guān)

本文件由慈溪市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局解讀，聯(lián)系人：陳勇，聯(lián)系電話：0574-63029079。