《慈溪市橋頭鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》批后公布

一、規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍為橋頭鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍，總面積42.86平方千米。規(guī)劃范圍包括鎮(zhèn)域和鎮(zhèn)區(qū)兩個層次，其中鎮(zhèn)區(qū)范圍7.52平方千米。

二、規(guī)劃期限

規(guī)劃基期年為2020年，規(guī)劃期限為2021-2035年，近期到2025年，遠景展望到2050年。

三、目標定位

圍繞慈溪市“在打造‘重要窗口’、建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市中打好頭陣、勇當先鋒，高質(zhì)量建設(shè)共富共美現(xiàn)代化新慈溪”的總目標，傳導落實市級規(guī)劃提出的建設(shè)“高能級先進智造業(yè)引領(lǐng)區(qū)、高水平滬浙合作示范區(qū)、高品質(zhì)濱海都市未來之城”總體發(fā)展定位，結(jié)合橋頭未來發(fā)展趨勢和自身特色，錨定“翠屏山魅力后花園，慈溪市智造新節(jié)點”的定位。

四、統(tǒng)籌劃定三條控制線

嚴守耕地和永久基本農(nóng)田，橋頭鎮(zhèn)規(guī)劃期內(nèi)耕地保有量不低于1.7514萬畝，永久基本農(nóng)田保護面積不低于1.7007萬畝。科學劃定生態(tài)保護紅線，全市劃定生態(tài)保護紅線面積955.81公頃。合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.2928倍以內(nèi)。

五、落實主體功能區(qū)定位

傳導落實上位規(guī)劃要求，明確橋頭鎮(zhèn)主體功能定位為城市化優(yōu)勢地區(qū)，促進空間供給和資源要素向優(yōu)勢地區(qū)集中。

六、國土空間總體格局

接軌寧波“一體兩翼多組團、三江三灣大花園”的總體格局，銜接慈溪“一心雙核四片區(qū)、一園一網(wǎng)山海屏”的總體空間格局，構(gòu)建橋頭鎮(zhèn)“一核雙翼、兩軸三園”的國土空間開發(fā)保護總體格局。

以“慈溪中部智造新窗口，文旅特色小鎮(zhèn)”為城鎮(zhèn)職能，加強保障性公共服務的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，針對性補足短板，打造功能完善的鎮(zhèn)村生活圈。深化新時代“千萬工程”建設(shè)，全域村莊分為集聚建設(shè)類、城郊融合類、整治提升類、特色保護類4種類型，差異化引導鄉(xiāng)村振興。夯實糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，打造綠色田園，形成高效和美的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)空間；保護各類生態(tài)資源, 全面加強生態(tài)保護和修復工作，構(gòu)筑山海連通，面向灣區(qū)的生態(tài)格局。加強科創(chuàng)平臺資源整合提升，優(yōu)化先進制造業(yè)空間布局，劃示工業(yè)用地控制線，保障集約高效的工業(yè)空間。統(tǒng)籌現(xiàn)代服務業(yè)空間布局，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

六、規(guī)劃用地結(jié)構(gòu)和用途分區(qū)

落實上位規(guī)劃下達的各項規(guī)劃約束性指標，優(yōu)先保護耕地和永久基本農(nóng)田，滿足生態(tài)保護需求，合理布局城鄉(xiāng)建設(shè)用地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間，通過用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升國土空間利用效率和質(zhì)量。落實國土空間用途管制制度，在三條控制線基礎(chǔ)上，深化國土空間用途分區(qū)，劃定農(nóng)田保護區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)，實現(xiàn)用途管制全域全要素覆蓋。

七、綜合交通

依托鐵路、公路、水運多種交通方式，構(gòu)建對外快捷、內(nèi)部暢達、換乘便捷的多元立體交通格局。實現(xiàn)橋頭鎮(zhèn)高效融入長三角交通區(qū)域一體化。

八、基礎(chǔ)設(shè)施和綜合防災

結(jié)合上位規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，確定給水、排水、供電、通信、燃氣、環(huán)衛(wèi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施配置標準，落實水利、能源等重要設(shè)施規(guī)模和布局，統(tǒng)籌重要設(shè)施線網(wǎng)走向與廊道控制要求，推進韌性城市建設(shè)。加強綜合防災體系構(gòu)建，明確防洪排澇、抗臺防臺、消防、人防、抗震、公共衛(wèi)生安全、地質(zhì)災害等各類重大防災設(shè)施標準、布局要求，穩(wěn)步推進“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

九、歷史文化保護

完善多層級多要素的歷史文化遺產(chǎn)保護傳承體系。加 強對歷史文化發(fā)展脈絡(luò)的整理和保護，完善歷史文化遺產(chǎn)資源名錄，拓寬文化價值，延展保護對象。重點保護鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的各級文物保護單位（點）、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和古樹名木等對象，建立多層級多要素的歷史文化遺產(chǎn)保護傳承體系。

十、規(guī)劃傳導與實施保障

建立國土空間規(guī)劃管理監(jiān)督體系，發(fā)揮國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)和國土空間基礎(chǔ)信息平臺功能，實施規(guī)劃全生命周期管理。建立規(guī)劃定期評估與適時修改制度，執(zhí)行“一年一體檢、五年一評估”的定期評估制度，建立差異化績效評價與考核制度。強化規(guī)劃實施監(jiān)管和考核，通過監(jiān)督、考核、執(zhí)法檢查等，加強國土空間規(guī)劃權(quán)威性、嚴肅性和剛性約束，深化規(guī)劃全過程公開制度，提高公眾參與程度。