對市十八屆人大四次會議第157號建議的答復（關(guān)于加強食品外賣行業(yè)監(jiān)管的建議）

譚小萍代表：

您提出的《關(guān)于加強食品外賣行業(yè)監(jiān)管的建議》已收悉，現(xiàn)答復如下：

為進一步對外賣行業(yè)提質(zhì)升級，保障網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全，慈溪市市場監(jiān)管局持續(xù)推進“網(wǎng)絡(luò)餐飲陽光廚房”規(guī)范建設(shè)，提升監(jiān)管能力和水平，完善監(jiān)管機制，督促外賣平臺和外賣商家嚴格落實食品安全主體責任，積極打造“網(wǎng)絡(luò)訂餐示范街區(qū)”，以點帶面推動網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全良性發(fā)展。

一是巧用“線上”監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。根據(jù)《浙江省電子商務(wù)條例》規(guī)定“提供網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的平臺內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者，應(yīng)當在經(jīng)營者信息頁面的顯著位置以視頻形式實時公開食品加工制作現(xiàn)場，并使用封簽對配送的食品予以封口”，我局持續(xù)推進“網(wǎng)絡(luò)餐飲陽光廚房”建設(shè)工作，要求外賣主體陽光展示原料清洗、切配、烹飪、消毒等關(guān)鍵流程的畫面情況，積極履行索證索票、餐具消毒、外賣封簽等操作，秉持“以網(wǎng)治網(wǎng)”監(jiān)管理念，充分利用“浙江外賣在線”“寧波網(wǎng)絡(luò)餐飲食品風險治理應(yīng)用場景”等平臺線上巡查，大數(shù)據(jù)篩選識別存在未安裝“陽光廚房”以及攝像頭離線或遮擋、移位等不符合要求的違規(guī)主體，定期比對跟進。截至目前，我市入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者4517家，已建成“陽光廚房”4396家，覆蓋率97.17%，“陽光廚房”保持在線率96%以上。

二是強化“線下”檢查，提升執(zhí)法威懾。運用“浙江外賣在線”“寧波網(wǎng)絡(luò)餐飲食品風險治理應(yīng)用場景”線上識別到的“問題商戶”清單，作為線下監(jiān)管執(zhí)法靶向線索，定人定責檢查跟進，對違法違規(guī)行為依法查處，確保問題閉環(huán)處置到位。持續(xù)開展外賣食品安全專項執(zhí)法行動，嚴防嚴管嚴控我市外賣餐飲服務(wù)食品安全風險，對多次違規(guī)的單位增加日常監(jiān)管檢查頻次，對多次未整改、情節(jié)嚴重的單位依法進行處罰，提升執(zhí)法威懾力。引導督促外賣餐飲服務(wù)單位嚴格落實《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》《食品安全國家標準餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營行為，有效提高知法守法意識。2024年，共檢查入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位1752家次，發(fā)現(xiàn)問題338家次，問題全部閉環(huán)整改。

三是各方力量共治,推動業(yè)態(tài)健康發(fā)展。深入推進第三方專業(yè)機構(gòu)參與餐飲食品安全管控，積極探索第三方專業(yè)機構(gòu)輔助管理小餐飲食品安全標準化體系建設(shè)，協(xié)同提升綜合治理能力。督促外賣平臺嚴格審查入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者相關(guān)資質(zhì)證明，根據(jù)《浙江省第三方交易平臺網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)督管理規(guī)定》落實主體責任。督促外賣騎手根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)訂餐配送操作規(guī)范》要求做好有效健康證明，騎手站點要掌握人員健康情況并開展食品安全培訓、個人衛(wèi)生培訓等工作，提升外賣騎手食品安全意識，降低配送過程中的食品安全風險。建立網(wǎng)絡(luò)訂餐“紅黑榜”曝光機制，加大對食品安全問題餐飲單位曝光力度。目前已累計發(fā)布“紅黑榜”79期。宣傳引導消費者通過全國12315平臺、12345熱線等多種渠道對有問題的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)單位進行投訴舉報，通過社會公眾的監(jiān)督，來倒逼網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)單位規(guī)范經(jīng)營，從而推動網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)健康發(fā)展。

感謝您對我們工作的關(guān)心和支持。

慈溪市市場監(jiān)督管理局

2025年6月27日

抄 送：市人大代表工委，市政府辦公室，周巷鎮(zhèn)人大主席團。

聯(lián) 系 人：陸春杰

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