對市十八屆人大四次會議第342號建議的答復

毛佳文代表：

您提出的《關于翠屏山公園建設的建議》收悉，感謝您對慈溪文化旅游工作的關心和支持。我局高度贊同您提出的觀點，經研究，現就有關意見答復如下：

一、規劃引領，完善空間布局

（一）上位規劃的優化。南部沿山線是我市旅游資源集中的重點區域，更是翠屏山中央公園核心區塊，2023年市自然資源和規劃局已完成《翠屏山片區概念規劃研究》的編制，同時配合寧波市自然資源和規劃局做好《翠屏山片區國土空間專項規劃》編制工作，并提出了生態保育、文化賦能、交通快速聯通、空間整治、精品線打造等建議。同時在已批復的《慈溪市國土空間總體規劃》中，翠屏山作為“一心雙核四片區、一園一網山海屏”市域總體空間格局中的“一園”，已被明確定位為翠屏山都市中央公園，強化區域生態本底維護與保育功能，拓展文創、旅游等休閑服務功能的植入，打造濱海大都市北部綠心。

（二）產業規劃的明確。圍繞翠屏山片區建設現代化濱海大都市中央公園的總體定位，2024年我局以大格局統籌慈溪全市文旅資源，大視野優化文旅產業布局，根據各片區資源稟賦和發展條件，在全域規劃構建“南北兩帶中十字”的文旅集群協同發展的空間新格局，重點謀劃建設南部翠屏瓷韻山水共富帶“三園一門戶一風情線”、北部濱海農業風情共美帶“兩園多點一風情線”和中部都市文商旅融合共享帶“三山兩江一風情帶”三大文旅IP集群帶，打造成慈溪文旅融合特色名片。其中南部翠屏瓷韻山水共富帶明確以鳴鶴-上林湖秘色瓷組團為核心，以橫河匡堰楊梅文旅組團、龍山掌起文化度假組團為兩翼，打造一批具有知名度和影響力的文旅融合發展旅游目的地。

（三）交通規劃的明晰。翠屏山中央公園“快進慢游”路網早已提上日程。市交通局在橫筋線交通路線方案前期研究中對翠屏山區域南北向通道進行了相應謀劃，其中關于高快速路構成的“外環”網規劃布局中的勝陸公路已于2022年建成通車，228國道正在建設中，翠屏山大道和寧波大道前期研究工作也在持續深化；而“慢游”網規劃布局中的沿山線，我市已提出過多個方案，目前正就橫筋線拓寬工程做進一步細化，其中橫河至匡堰段已較為成熟，部分路段已開工建設，其余段也正在加快前期研究工作，后續將結合環保、用地和資金情況，選擇最優方案，適時啟動。

二、緊盯項目，推進基礎建設

（一）花大力氣招大商、招優商。2024年，我局領導帶隊赴武漢、遂昌等地招商6次，邀請無錫融創明星動物園、陽光域文旅等投資運營商來慈對接落地項目。會同文旅集團在2024年5月共同舉辦2024慈溪市文旅產業招商推介會，邀請省內外近200位投資商包括頭部文旅企業代表參加招商會，期間推出20多個重點文旅項目進行洽談，并在2024年6月底上海招商推介活動中，投資5000萬元的教場山影視街區進行簽約。

（二）花大精力謀劃融合提升。圍繞“翠屏山中央公園”整體開發思路，完成“十五五”慈溪市促進文旅深度融合的思路對策研究，將景區、民宿、鄉村旅游休閑基地等串珠成鏈，力促交通集團、文旅集團及其他社會資金和力量投入到高質量全域旅游創建。

三、以旅彰文，促進文旅融合

一是凸顯了特色文化標識。創新發展“非遺+旅游”業態，培育非遺旅游線路3條、寧波市級非遺體驗基地8家，青瓷甌樂成為首批省廳市共建文旅融合金名片、省文旅IP，上林湖越窯國家考古遺址公園、上林湖青瓷文化傳承園等青瓷主題園區成為網紅“打卡點”。二是融合形式更趨多元化。在“文旅+農業”“文旅+工業”等跨界融合上先行先試，取得了一定成效。如正大現代農業產業園、坎墩都市農業產業園、新浦現代農業園等農旅融合平臺成效初顯，方太集團、沁園集團、海通食品集團等10余家慈溪名企將封閉的工廠變成開放的景點。三是文體經濟釋放新活力。積極舉辦重大主題文化活動、引進高水平體育賽事，2024年成功舉辦全國青少年美育盛典、首屆“柴燒龍窯”主題系列活動、中國·慈溪楊梅采摘季、慈溪半程馬拉松、城市森林音樂節等文體活動，不斷提升城市影響力。

下一步我局將聯合文旅集團著力推進“三個加速”：一是加快推進翠屏山鄉村振興文旅共富項目，拓展南部沿山精品線，增添多個停車場和旅游驛站等基礎設施；會同“兩鎮一區”，謀劃打造鏈接南部沿山線和北部風情線的南北景觀大通道，加速融入翠屏山中央公園生態大環境。二是以熱電廠改造、峙山公園景觀提升等項目為重點，加速推進“千項萬億”和“雙百”項目。三是加快與翠屏山其他區市融合。聯動余姚、江北、鎮海等翠屏山沿線區市，促進翠屏山旅游整體大聯動。比如開發“古文明探源游”，將慈溪上林湖越窯遺址國家考古公園（唐宋時代文化）與余姚河姆渡田螺山、井頭山遺址（史前時代文化）等線路相串聯，探索培植鄉村文旅產業新業態。　　　　　　　

最后，再次感謝您對我們文化旅游事業的關心和支持。

慈溪市文化和廣電旅游體育局