對市政協(xié)十二屆四次會議第223號提案的答復(fù)

農(nóng)工黨寧波前灣新區(qū)基層委：

黃立明等委員提出的《關(guān)于優(yōu)化污水排處治理模式、鞏固“零直排”建設(shè)成效的建議》已收悉。針對提出的相關(guān)問題與建議，我局高度重視，反復(fù)論證研究，現(xiàn)將意見答復(fù)如下：

2024年，《慈溪市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》和《慈溪市域污水工程專項(xiàng)規(guī)劃（2022-2035年）》相繼批復(fù)發(fā)布，我市規(guī)劃的所有污水處理廠在各鎮(zhèn)組織編制的鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃中均予以深化落實(shí)；管網(wǎng)環(huán)通、超越管建設(shè)、泵站及污水廠提標(biāo)改造等一系列工程建成投用；6個(gè)已創(chuàng)成“污水零直排區(qū)”的工業(yè)園區(qū)開展“回頭看”檢查，發(fā)現(xiàn)問題均已完成整改。全年共有19個(gè)園區(qū)369家企業(yè)完成“污水零直排”建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面工作。

為進(jìn)一步鞏固污水“零直排”建設(shè)成效，建設(shè)美麗慈溪，今后幾年我們將著重做好以下三方面工作。

一、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加大建設(shè)力度

一是根據(jù)《慈溪市域污水工程專項(xiàng)規(guī)劃（2022年-2035年）》要求，合理制定各年度管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)觀海衛(wèi)污水廠一期、坎墩泵站至東外環(huán)2#泵站互通、匡堰1#泵站至前應(yīng)路泵站污水壓力管等工程建設(shè)，優(yōu)化提升全市污水輸送處理能力。預(yù)計(jì)到2027年，全市將完成新建污水收集主干管網(wǎng)53.7公里，總投資1.58億元。二是加快在建工程建設(shè)，逐步滿足排水戶納管需求。2025年底，城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)綜合改造工程、余慈大道城市北環(huán)至周滸公路段城市生活污水管線建設(shè)工程等一批項(xiàng)目將建成投用，共新建污水管網(wǎng)260余公里，新增排水接戶近2萬戶，完成年度投資4.92億元。三是建筑工地嚴(yán)格落實(shí)文明施工管理規(guī)定，硬化工地出入口，設(shè)置沖洗裝置和三級沉淀池，禁止泥漿、污水、廢水等流出場外或直接排入市政管網(wǎng)及河道中。

二、完善體系建設(shè)，提升監(jiān)測水平

近幾年來，國家不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快修訂《污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（HJ91.1-2019）》、《地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（HJ91.2-2022）》等一批關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，全面提升標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)性、系統(tǒng)性和適用性。我市持續(xù)加大資金投入，提升智能化監(jiān)測水平。一是每年投入100萬元用于配備電感耦合等離子光譜儀、氣相分子吸收光譜儀等一批精密儀器設(shè)備，大力提高監(jiān)測能力，其中具備水和廢水監(jiān)測資質(zhì)和能力108項(xiàng)，進(jìn)一步保障水環(huán)境質(zhì)量和執(zhí)法保障等監(jiān)測需求。二是不斷完善全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在對原47家重點(diǎn)涉水企業(yè)排放口安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，不斷拓展延伸，增加監(jiān)測覆蓋面，通過自動化、信息化技術(shù)手段，科學(xué)、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)地掌握企業(yè)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放數(shù)據(jù)。

三、加強(qiáng)執(zhí)法宣傳，提高治水意識

一是充分發(fā)揮職能作用,依法嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。2024年我市共檢查各類工業(yè)企業(yè)1525家，作出行政處罰71件，其中涉水16件，強(qiáng)力震懾了生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。同時(shí)積極推動建立部門聯(lián)席會議、執(zhí)法聯(lián)動、信息共享等行政執(zhí)法與銜接機(jī)制，保持打擊環(huán)境違法犯罪高壓態(tài)勢。二是加強(qiáng)門戶管理，增加人工采樣頻次，采用電化學(xué)分析方法和人工采樣相結(jié)合的方式，實(shí)時(shí)監(jiān)測門戶管理185家重點(diǎn)企業(yè)出水?dāng)?shù)據(jù)并形成有效監(jiān)督，并根據(jù)相關(guān)部門要求逐步進(jìn)行擴(kuò)容擴(kuò)面。三是加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展。我市將以“三二二”世界水日、“六五”世界環(huán)境日為契機(jī)，持續(xù)加強(qiáng)綠色環(huán)保宣傳和執(zhí)法教育培訓(xùn)，對工業(yè)企業(yè)做好幫扶指導(dǎo)工作，倡導(dǎo)其綠色發(fā)展，減少污水排放，共同推進(jìn)美麗慈溪建設(shè)。

慈溪市水利局

2025年6月23日