對市政協第十二屆四次會議第144號提案的答復

胡晶金委員：

您提出的《關于保護慈溪麥冬產業發展的建議》的提案已收悉。我局及時組織人員進行了認真研究，并提出具體承辦意見，經局長辦公會議研究同意，現答復如下：

胡晶金委員針對慈溪麥冬種植現狀的分析和看法以及產業發展方面存在的問題科學客觀，在寧波地區種植麥冬主要區域原屬慈溪地區，現以前灣新區的崇壽、庵東為主，慈溪市目前只有零星種植，基本沒有產業化種植。

一、行政區劃調整前我們做了以下努力

一是規劃道地藥材產業園、建立核心基地。慈溪市政府為了發展特色農業專門規劃了道地藥材產業園2200畝，供寧波金瑞農業發展有限公司用于慈溪麥冬等道地藥材為主的中藥材規范化、現代化、示范化的基地建設，以帶動周邊農民發展慈溪傳統中藥材的產業。2021年慈溪市農業農村局實施了崇壽麥冬產業提升項目，總投資295萬元，財政補助118萬元。二是組建專業團隊。2012年以來慈溪市農業技術推廣與金瑞公司組建專業團隊，前期已向慈溪市農墾場及附近鄉鎮租用農業用地497畝，開始浙麥冬基地建設的相關基礎工作。三是開展科研項目。成為工信部中藥材生產扶持項目，科技部國家級“星火計劃”項目，省農業技術推廣基金會資助項目，寧波市科技局“農科技富民項目”。 并與浙江省中藥研究所、復旦大學、寧波大學等科研院所合作進行種質資源的提純復壯，以期保證質量，提高產量。同時還在傳統種植方式的基礎上，進行栽培技術、機械移栽與采掘、產品初加工機械化研究試驗與開發等。四是參與標準制定。經過幾年來的探索研究，形成了慈溪麥冬GAP栽培集成技術，并以該項技術與浙江省中藥研究所等單位一起制定了浙江省地方標準，《浙麥冬生產技術規程》（DB33/T950-2014）已頒布實施。五是完成“地理標志”申報。農業農村局農技中心完成了“慈溪麥冬”國家地理標志認證，為品質提升和品牌建設打下基礎。六是市鎮兩級積極宣傳推廣“慈溪麥冬”。參加第二十屆中國綠色食品博覽會、第六屆（慈溪）環杭州灣綠色優質農產品博覽會推廣麥冬產品，拓展線上銷售渠道，由鎮黨委書記親自帶貨推介，推動麥冬銷售。通過各類媒體宣傳報道10余次提高浙麥冬知名度，在崇壽鎮傅家路文化禮堂打造了市內首個麥冬館，宣傳和介紹浙麥冬的藥用和食用價值。

二、下步工作

（一）積極建議前灣新區開展以下工作。一是繼續開展技術研究。做好品種的提純復壯工作及栽培模式的研究和繁育基地的建設，以及符合道地要求的良種分級標準的制訂。二是可以與鳴鶴國醫館等中醫館對接，建立中醫館種植基地。三是推動產業園建設，可以通過與浙江中醫藥大學合作建立一個集生產、研發、展示于一體的浙麥冬產業園。待條件成熟后在產業項目建設上積極支持。四是積極爭取專項資金。從保護浙麥冬“浙八味”道地藥材的角度出發，加大對從事浙麥冬種植基地及種質資源圃建設的扶持力度。積極爭取上級資金，如種質資源圃等種子種苗工程有專項補助。

（二）強化市農業農村局與市財政局的部門聯動。慈溪市財政每年安排農業扶持資金支持農業產業高質量發展，并協同市農業農村局按照對農業扶持政策一年一優化，近三年市財政安排農業扶持資金22125萬元，支持包括地方優勢特色農產品的農業產業高質量發展。一是實施農產品質量安全追溯補助。對擁有農產品追溯系統賬號的家庭農場、農民專業合作社、農業龍頭企業等。積極推進食用農產品承諾達標合格證，對實現全程追溯的市場主體（評分達到80分及以上），每家獎勵0.2萬元，對農場、合作社等市場主體新購置快檢設備、追溯設備、追溯用品的，按購置額50%補助，最高不超過1萬元（含上級補助）。另外，安排農產品質量安全監督專項經費支持農業農村局開展農產品質量安全監督工作。二是落實農業科技項目經費保障。市財政每年安排農業農村局農業科技項目經費80萬元，聚焦種業培育、智慧農業、農業機械化、綠色生產等關鍵領域，圍繞農業產業發展導向和產業特色，著力破解制約我市農業發展的技術難點和現實問題等方面的研究。下步，市財政將協同市農業農村局，積極爭取上級政策支持，持續財政投入強度，不斷優化提升農業產業政策扶持措施，支持和推進包括地方優勢特色農產品的農業產業高質量發展。

（三）慈溪市衛健局相關意見及工作。慈溪浙麥冬為浙八味道地藥材，在養陰生津、清心強心的藥理作用明顯好于川麥冬，但由于中藥材市場長期未能貫徹優質優價原則，劣幣驅逐里良幣現象流行，價廉者占據市場主流。慈溪市中醫院長期選用浙麥冬，但未普及到本地所有其他醫療機構，市衛健局將建議慈溪其他醫療機構也積極選用浙麥冬。慈溪中醫藥學會，慈溪中藥藥事質控中心，也會為本地浙麥冬的推廣應用、歷史研究、現代科研，發揮自己應有的作用。

抄　　送：市政府辦公室，市政協提案委，市衛生健康局，市財政局。

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