對市十八屆人大四次會議第260號建議的答復

羅鋒代表：

您在市十八屆人大四次會議期間提出的“關于緩解實驗小學北校區(qū)周邊路段交通擁堵的建議”已收悉，非常感謝您對公安工作的關心和支持?，F(xiàn)就您提出的建議答復如下：

學校周邊交通擁堵問題給群眾出行帶來不少困擾。上下學時段，大量接送車輛短時聚集，導致道路通行能力超負荷運轉，機動車違停占道、非機動車與行人混行等問題頻發(fā)，不僅造成路段通行效率驟降、交通事故隱患上升，還衍生出噪音擾民、空氣質量下降等問題，對師生安全、居民生活及區(qū)域交通秩序形成持續(xù)性沖擊。遇極端天氣或學校舉辦大型活動時，交通擁堵現(xiàn)象將進一步加劇，易引發(fā)區(qū)域性通行阻滯。

針對這些問題，交警部門將加強疏導管理，聯(lián)合學校、家長共同維護秩序，利用智能設備監(jiān)測研判車流，合理設置臨時停車點，嚴查違停占道行為。主要做好以下幾方面工作：

一、堅持規(guī)劃引領。堅持依法依規(guī)推進學校周邊交通治理，嚴格落實《中華人民共和國道路交通安全法》《浙江省實施〈道路交通安全法〉辦法》等法律法規(guī)，并銜接《浙江省學校安全條例》《寧波市非機動車管理條例》等地方規(guī)范，明確校園周邊限速、禁停、安全設施設置等強制性要求。在規(guī)劃層面，依據《慈溪市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定》，新建、改擴建學校須配建專用接送通道、非機動車停放區(qū)及臨時停車位，優(yōu)化人車分流設計；既有學校結合“一校一策”原則，通過道路拓寬、智慧交通改造等工程提升通行能力。同步強化多部門協(xié)同，由教育、交警、綜合執(zhí)法等部門聯(lián)合開展違停整治、非機動車秩序管理及交通設施動態(tài)優(yōu)化，形成規(guī)劃、建設、管理全鏈條閉環(huán)，切實保障校園周邊交通秩序安全暢通。

二、優(yōu)化交通組織方案。為規(guī)范校園周邊交通秩序，現(xiàn)結合上下學時段特點（周一至周五7:30-7:45、16:00-17:10），分交通方式優(yōu)化接送流線。機動車接送實行“即停即走”原則：送學時段車輛即停即離，減少滯留；放學時段建議家長提前或延后一段時間，將車輛停放至開發(fā)大道指定泊位，錯峰接送。非機動車接送需在固定區(qū)域停放：送學時即停即走，學生步行入校；放學時段非機動車輛統(tǒng)一停放于校南側指定區(qū)域，避免占用機動車道。步行學生通過南門專用通道進出，實現(xiàn)人車流線分離，確保通行安全。開發(fā)大道路段交通組織方案如下圖所示：

三、改善基礎設施。為緩解實驗小學北校區(qū)周邊交通壓力，針對上下學時段開發(fā)大道與青少年宮路交叉口東往西方向左轉車輛激增問題，通過車道功能動態(tài)重組優(yōu)化通行效率：將原“左轉、直行、直行、右轉”四車道調整為“左轉、可變（左轉或直行）、直行、右轉”四車道配置，并實施分時段調控——平峰時段可變車道作為直行車道使用，高峰及上下學時段切換為左轉車道，提升左轉通行能力，有效縮短車輛排隊長度。同時，已建議交通局對開發(fā)大道市場監(jiān)管局公交站點實施東遷優(yōu)化，將原站點調整至東側路段，減少公交車?？繉κ袌霰O(jiān)管局停車場的進出車流干擾，緩解放學期間道路擁堵現(xiàn)象。

四、加強學校勤務。為規(guī)范實驗小學北校區(qū)及周邊區(qū)域交通秩序，現(xiàn)明確以下人員配置及職責：于開發(fā)大道與孫塘路交叉口、開發(fā)大道群誼路交叉口各部署1名執(zhí)勤輔警，負責上下學時段車輛引導、即停即走提示及輕微事故協(xié)調；實驗小學北校區(qū)校南門區(qū)域安排2名保安，重點維護學生進出通道秩序，勸阻車輛滯留，確保人車分流；另在開發(fā)大道沿線配備1名巡邏鐵騎，動態(tài)巡查機動車違停占道、非機動車違規(guī)停放等行為，及時勸離或上報處置。執(zhí)勤期間，上述人員需統(tǒng)一穿著規(guī)定制服，通過手勢指引、喊話提醒等方式引導車輛有序同行，相互聯(lián)動并快速響應突發(fā)情況，切實保障上下學期間道路通行安全有序，部署安排情況如下圖所示：

五、加強執(zhí)法管理。為有效緩解上下學期間校園周邊交通擁堵，保障道路安全暢通，交警部門將針對性強化執(zhí)法管理，統(tǒng)籌兼顧通行效率與停車需求。一是動態(tài)優(yōu)化執(zhí)法時段，重點加強早晚上下學時段勤務部署，通過定點值守與機動鐵騎巡查結合，嚴查斑馬線違停、網格線和禁止線的占道行為，做到三線禁停確保主干道通行能力；二是設置“限時臨停區(qū)”，在開發(fā)大道實行兩側臨時停車，規(guī)范占道停車秩序的同時保障接送臨時需求；三是科技賦能精準管控，實時研判車流，動態(tài)調整信號燈配時。

六、強化宣傳力度。學校周邊上下學高峰時段交通壓力集中，易引發(fā)擁堵與安全隱患。為提升社會公眾對特殊時段交通狀況的認知與配合度，需構建多維度宣傳引導體系：一是強化信息互通，聯(lián)動學校通過家長會、家校平臺等渠道，引導家長規(guī)范出行，文明接送；二是普及交通法規(guī)，依托校園安全教育課程、社區(qū)宣講活動等載體，重點宣傳規(guī)范停車、人車分流等要求，增強守法意識；三是營造共治氛圍，使用微信公眾號等方式開展“文明接送”主題宣傳，倡導公眾共同參與。

再次感謝您對公安工作的關心和支持！

慈溪市公安局

2025年7月3日

抄　　送：市人大代表工委，市政府辦公室，市住建局，市交通運輸局，市人大古塘街道工作委員會。

聯(lián) 系 人：張丹鋒

聯(lián)系電話：0574-63331613