一、制定背景

為全面落實(shí)上級(jí)關(guān)于人才工作部署要求，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，強(qiáng)化人才引領(lǐng)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以高素質(zhì)人才隊(duì)伍引領(lǐng)支撐高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)慈溪加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市，結(jié)合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才需求實(shí)際，我們研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化“人才強(qiáng)企”政策的實(shí)施意見》。

二、制定依據(jù)

1.《關(guān)于集聚高水平人才支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展 加快建設(shè)全域高水平創(chuàng)新型城市的若干意見》（甬黨發(fā)〔2025〕19號(hào)）；

2.《慈溪市關(guān)于深化實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略加快建設(shè)青年與人才友好城的若干意見》（慈黨發(fā)〔2026〕23號(hào)）。

三、政策解讀

（一）主要內(nèi)容

《實(shí)施意見》主要涉及8項(xiàng)政策內(nèi)容：

1.企業(yè)實(shí)用人才激勵(lì)政策。慈溪規(guī)上工業(yè)企業(yè)全職聘用E類及以上層次人才不少于2人，且數(shù)量比上一年有所增加的，可推薦最多10名E類及以上人才享受1萬元至5萬元不等的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

2.企業(yè)實(shí)用人才購房支持政策。引進(jìn)到慈溪工作時(shí)不是慈溪戶籍的規(guī)上工業(yè)企業(yè)D類及以上層次人才，在本政策實(shí)行期間在慈溪市范圍內(nèi)購買家庭唯一住房的，可根據(jù)房屋屬性（新建商品房或者存量房）和購房面積，享受5萬元、8萬元、12萬元不等的購房補(bǔ)貼。

3.高校院所畢業(yè)生留慈工作獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生留慈率較上年度有所增長的在慈普通高校院所，按照畢業(yè)生規(guī)模及增長幅度分級(jí)分檔給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家每年最高不超過100萬元。“留慈”以在慈溪市用人單位連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月為準(zhǔn)。

4.青年人才驛站政策。為新來慈就業(yè)創(chuàng)業(yè)的普通高校畢業(yè)生提供最長7天免費(fèi)住宿，以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策解讀等綜合服務(wù)。

5.高校學(xué)生探崗補(bǔ)貼政策。普通高校組織在校生來慈溪規(guī)上工業(yè)企業(yè)或見習(xí)單位體驗(yàn)工作，學(xué)生可申請免費(fèi)入住青年人才驛站，還能享受每人每天最高100元的交通餐飲補(bǔ)貼。

6.高校學(xué)生實(shí)習(xí)補(bǔ)貼政策。普通高校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生到慈溪市規(guī)上工業(yè)企業(yè)或見習(xí)單位實(shí)習(xí)，簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議、購買工傷保險(xiǎn)或商業(yè)意外保險(xiǎn)，畢業(yè)后一年內(nèi)到慈溪企業(yè)正式就業(yè)，可享受一次性2500元補(bǔ)貼。

7.企業(yè)儲(chǔ)備青年人才獎(jiǎng)勵(lì)政策。見習(xí)單位接收離校2年未就業(yè)普通高校畢業(yè)生、普通高校畢業(yè)學(xué)年在校生開展就業(yè)見習(xí)，見習(xí)結(jié)束后留用見習(xí)對(duì)象在本企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上，企業(yè)可按照每人2500元的標(biāo)準(zhǔn)享受獎(jiǎng)勵(lì)。

8.高校畢業(yè)生生活紅包政策。畢業(yè)1年內(nèi)的普通高校全日制碩士研究生及以上學(xué)歷人才，首次來慈溪規(guī)上工業(yè)企業(yè)入職，按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同、辦理就業(yè)登記并繳納社保，社保繳納滿1年后，可領(lǐng)取一次性5000元生活紅包。

企業(yè)實(shí)用人才界定：企業(yè)實(shí)用人才根據(jù)人才自然年度工資薪金收入（按在本市企業(yè)個(gè)人所得稅申報(bào)額為準(zhǔn)）分為5個(gè)類別，其中工資薪金收入120萬元及以上的為企業(yè)A類人才，100萬元（含）至120萬元的為企業(yè)B類人才，80萬元（含）至100萬元的為企業(yè)C類人才，50萬元（含）至80萬元的為企業(yè)D類人才，30萬元（含）至50萬元的為企業(yè)E類人才。不包括企業(yè)經(jīng)營者、自然人股東和實(shí)控人。

（二）適用對(duì)象

本《實(shí)施意見》適用對(duì)象包括單位和個(gè)人。單位包括見習(xí)單位、普通高校；個(gè)人包括企業(yè)實(shí)用人才，以及來慈探崗、實(shí)習(xí)、就業(yè)的普通高校畢業(yè)生、在校生等青年人才。

（三）實(shí)施時(shí)間

本《實(shí)施意見》自2026年6月1日起實(shí)施，有效期3年。

四、若干問題解答

（一）為何要發(fā)布本文件？

制定發(fā)布本《實(shí)施意見》，旨在聚焦我市產(chǎn)業(yè)實(shí)際和人才需求，打造更加精準(zhǔn)、更有辨識(shí)度的人才政策體系，提升我市人才競爭比較優(yōu)勢。強(qiáng)化企業(yè)在人才評(píng)價(jià)中的主體地位，探索建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，支持企業(yè)引進(jìn)留用切合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求的實(shí)用人才和青年人才，激發(fā)企業(yè)引才用才內(nèi)生動(dòng)力。

（二）針對(duì)本政策，有何保障措施？

為保障本政策落地落實(shí)，將聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)一步制定針對(duì)本《實(shí)施意見》落地操作的《實(shí)施細(xì)則》，明確每一項(xiàng)政策的申報(bào)對(duì)象、申報(bào)條件、申報(bào)流程等操作細(xì)節(jié)。

五、新舊政策差異

本《實(shí)施意見》施行后，《慈溪市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見》（慈政辦發(fā)〔2015〕115號(hào)）同步廢止，相關(guān)政策不再執(zhí)行。其中，本《實(shí)施意見》新設(shè)“實(shí)習(xí)補(bǔ)貼”政策，與慈政辦發(fā)〔2015〕115號(hào)文件中的“實(shí)習(xí)補(bǔ)貼”政策在補(bǔ)貼享受條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等方面有所變化，具體差異如下：

（一）補(bǔ)貼享受條件。

新政策：以結(jié)果為導(dǎo)向，實(shí)習(xí)結(jié)束畢業(yè)后一年內(nèi)被我市企業(yè)招用，并與企業(yè)簽訂1年及以上期限勞動(dòng)合同、辦理就業(yè)登記且依法繳納社保后申請。

舊政策：實(shí)習(xí)一個(gè)月及以上，實(shí)習(xí)結(jié)束后申請。

（二）補(bǔ)貼享受標(biāo)準(zhǔn)。

新政策：一次性2500元補(bǔ)貼，無交通補(bǔ)貼。

舊政策：分類別給予實(shí)習(xí)補(bǔ)貼和交通補(bǔ)貼：與企業(yè)簽訂就業(yè)協(xié)議的碩士研究生學(xué)歷畢業(yè)生及“211工程”高校本科畢業(yè)生按當(dāng)年度本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，其他與企業(yè)簽訂就業(yè)協(xié)議的本科或緊缺專業(yè)大專學(xué)歷畢業(yè)生按當(dāng)年度本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%予以補(bǔ)貼，未與企業(yè)簽訂就業(yè)協(xié)議的均按當(dāng)年度本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%予以補(bǔ)貼；本市生源高校畢業(yè)生每人每月當(dāng)年度本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)50%的生活補(bǔ)助，最高6個(gè)月。有交通補(bǔ)貼：非慈溪生源畢業(yè)生給予不超過1000元的交通補(bǔ)貼。

六、解讀機(jī)關(guān)

本文件由慈溪市人力資源和社會(huì)保障局解讀，聯(lián)系人：陸央云，聯(lián)系電話：0574-63938248。